من مياه المحيط الهادئ إلى سواحل القارة القطبية الجنوبية وأفريقيا ، يظهر أسطول الصيد الصيني كنقطة اشتعال جيوسياسية جديدة بين واشنطن وبكين.
تعد صناعة المياه البعيدة في الصين هي الأكبر في العالم من حيث حجم المصيد وحجم الأسطول ، ويقدر أن لديها حوالي 10000 سفينة في جميع أنحاء العالم. ولطالما وجهت انتقادات من دعاة الحفاظ على البيئة بسبب نهبها للأنواع المهددة بالانقراض ومن خبراء حقوق الإنسان بسبب إساءة معاملة العمال في أعالي البحار.
لكن على مدار العام الماضي ، أصبحت حملة القمع على الصناعة أحد أعمدة سياسة جو بايدن الأوسع في منطقة المحيطين الهندي والهادئ المصممة للرد على الصين. حذر الخبراء من أن العلاقات بين الولايات المتحدة والصين في أدنى مستوياتها منذ عقود ، أصبح الصيد نقطة توتر حاد بشكل متزايد بين القوى العسكرية العظمى.
قالت إليزابيث فرويند لاروس ، الخبيرة في الشؤون الصينية في منتدى المحيط الهادئ ، وهو معهد أبحاث السياسة الخارجية الأمريكية ، إن واشنطن قررت أن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم بواسطة القوارب الصينية هو “مصدر قلق للأمن القومي”.
وأضافت أن الأسطول كان يستنزف مخزون الأسماك في جميع أنحاء العالم ويحرم المجتمعات الساحلية من مصادر الغذاء الحيوية. وأضاف لاروس أن الأمر الأكثر إثارة للقلق بالنسبة لواشنطن هو الاستخدام المزدوج لسفن الصيد الصينية في كل من العمليات التجارية وكميليشيا بحرية يُزعم أنها تدعم البحرية وخفر السواحل والشرطة البحرية الصينية.
وقد رفضت بكين ، التي تدعم الصناعة بإعانات سخية ، مثل هذه الادعاءات في الغالب. وقالت وزارة الخارجية الصينية لصحيفة فاينانشيال تايمز إن الصين “دولة مسؤولة في مصايد الأسماك في المياه البعيدة” ولديها موقف “عدم التسامح” تجاه الصيد غير القانوني. وقالت إن مزاعم الانتهاكات البيئية والعمالية “ليست واقعية” ، وأضافت أن أوصاف الميليشيا جاءت من “دوافع خفية” من جانب الولايات المتحدة.
كما زعمت وزارة الخارجية في مارس / آذار أن سفن الصيد الأمريكية تمارس الصيد غير القانوني في أعالي البحار وفي المياه الخاضعة لسلطة دول أخرى. إننا ندعو الجانب الأمريكي للقيام بدوره الخاص في قضية مصايد الأسماك في المياه البعيدة أولاً ، بدلاً من العمل كقاضٍ أو شرطي لانتقاد أنشطة الصيد العادية في البلدان الأخرى وتسييسها. . . قال المتحدث باسم الوزارة وانغ وين بين “القضايا التي تتعلق بمصايد الأسماك باسم حماية البيئة وحقوق الإنسان”.
جاءت هذه التعليقات بعد أن أصدر بايدن تعليمات للوكالات الحكومية الأمريكية بتكثيف الجهود لمكافحة الصيد غير القانوني وانتهاكات العمل في الصين.
أعلنت الولايات المتحدة واليابان وأستراليا والهند العام الماضي عن مبادرة تعتمد على الأقمار الصناعية لمساعدة الدول في منطقة المحيط الهادئ على تتبع الصيد غير القانوني والميليشيات البحرية الصينية المزعومة. فرضت الولايات المتحدة عقوبات مالية على شركتي صيد صينيتين كبيرتين في ديسمبر. يعمل خفر السواحل الأمريكي أيضًا مع دول جزر المحيط الهادئ لضبط هذه الصناعة.
اعتبر المحللون استخدام الصين لميليشيا بحرية جنبًا إلى جنب مع سفن الصيد وخفر السواحل ، إلى جانب احتلالها وعسكرة الجزر والشعاب المرجانية والجزر المرجانية المتنازع عليها في بحر الصين الجنوبي ، على أنها “عمليات منطقة رمادية” زادت من خطر أن قال إيفان لاكسمانا ، خبير التحديث العسكري في آسيا في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية ، إن الدول ستستجيب بقوة أكبر.
وحذر لاكسمانا من أن الأسطول الصيني الواسع زاد من احتمالات حدوث “سيناريو مرعب” اشتبكت فيه القوات البحرية وخفر السواحل في البحر. “هل هذا يعني أنه نزاع مسلح بين دولتين؟”
يواجه أسطول الصيد الصيني أيضًا سلسلة من الادعاءات الجديدة عن انتهاكات عمالية وبيئية من المنظمات غير الحكومية. تشمل المجالات الرئيسية المثيرة للقلق المحيط الهادئ ، والساحل البالغ طوله 5500 كيلومتر في غرب إفريقيا والمياه المحيطة بشبه جزيرة أنتاركتيكا.
بينما واجهت تايوان وكوريا الجنوبية ، من بين دول أخرى ، مزاعم مماثلة بشأن انتهاكات بيئية وعمالية ، فإن الحجم الهائل للأسطول الصيني يعني أنه يمثل مشكلة أكثر منهجية.
في أحد الأمثلة ، أثارت مؤسسة العدالة البيئية ومقرها المملكة المتحدة مخاوف بشأن العمليات على متن السفينة تشغيل Da 5 ، سفينة صينية مملوكة للقطاع الخاص ، بقيت في البحر لمدة 565 يومًا متتاليًا بعد مغادرتها بوسان ، كوريا الجنوبية ، في أغسطس 2021.
من بين المزاعم العديدة حول الإيذاء الجسدي الذي راجعته “فاينانشيال تايمز” ، عانى ما لا يقل عن ثلاثة عمال من قضمة صقيع شديدة وفقدوا أصابعهم بعد إجبارهم على العمل في ثلاجات لأكثر من خمس ساعات في المرة الواحدة. قال الاتحاد إن مسؤولي الهجرة في ميناء سوفا في فيجي أنقذوا ثمانية عمال تعرضوا لسوء المعاملة في مارس / آذار. ولم ترد الشرطة الفيجية ولا مالك سفينة الصيد على طلبات التعليق.
وفقًا لمؤشر الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم والذي نشرته المبادرة العالمية لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية ، كانت الصين هي الأسوأ أداءً من بين 152 دولة شملها الاستطلاع ، تليها روسيا وكوريا الجنوبية. احتلت الولايات المتحدة المرتبة 27 الأسوأ أداء.
قالت جمعية Sea Shepherd Conservation Society ، وهي هيئة مراقبة دولية للمحيطات ، إن رحلة مراقبة في وقت سابق من هذا العام وجدت أنه في المياه القريبة من جزر أوركني الجنوبية ، على بعد حوالي 600 كيلومتر من القارة القطبية الجنوبية ، أضرت قوارب صيد الكريل الصينية بالأنواع المهددة بالانقراض – بما في ذلك الحيتان والفقمات وطيور البطريق. . يعتبر الكريل مادة أساسية لصناعة الاستزراع المائي المزدهرة في الصين.
وقالت Sea Shepherd أيضًا إنها ساعدت ثماني دول في غرب إفريقيا على إيقاف 86 سفينة صيد غير قانونية منذ عام 2016 ، بما في ذلك 18 منذ بداية العام الماضي. أكثر من 70 في المائة من هذه السفن كانت إما مرفوعة إلى الصين ، أو كانت مشاريع مشتركة مع ملكية صينية مستفيدة ولكنها رفعت العلم إلى دولة أخرى. تعمل سفن Sea Shepherd كنقل وطاقم لمسؤولي مصايد الأسماك وإنفاذ القانون في البلدان التي تفتقر إلى مواردها الخاصة.
قال بيتر هامرستيد ، مدير الحملات في Sea Shepherd ، والذي راقب شخصيًا الأسطول الصيني في أنتاركتيكا وأفريقيا ، إنه كان من الشائع أن تتلاعب السفن الصينية بأنظمة تحديد الهوية التلقائية الإلزامية المستخدمة لأغراض التتبع. كما حذر من أن الحملات البيئية أصبحت متورطة بشكل متزايد مع اهتمامات جيوسياسية أوسع.
قال: “أصبحت قضايا الحفظ إشكالية بسبب الحرب الباردة الجديدة التي وجدنا أنفسنا فيها”.
