كان كاريل لانو رئيسًا لمدة عشرين عامًا لمركز الدراسات السياسية الأوروبية، وهو مركز أبحاث كبير مقره في بروكسل. إنه يعتقد أن السبعة والعشرون لديهم الوسائل المالية لتولي المسؤولية عن المساعدات العسكرية لأوكرانيا من الولايات المتحدة.
بدأت الحرب في أوكرانيا قبل عامين تقريبا، وهناك العديد من الأسئلة المطروحة حول قدرة الغرب على دعم كييف على المدى الطويل، وخاصة فيما يتعلق بتسليم الأسلحة. فهل كانت أوروبا على مستوى هذه المهمة منذ 24 فبراير 2022؟
من الصعب الإجابة على هذا السؤال لعدم وجود أرقام رسمية. تقدر كل دولة أوروبية مساعداتها لأوكرانيا وفقًا لمعاييرها الخاصة. بعض التفاصيل كثيرة، والبعض الآخر القليل جدا. من الصعب أن نرى بوضوح. وحتى المفوضية الأوروبية لا تستطيع تقديم بيانات موحدة، حيث لا يوجد تبادل للبيانات في المسائل العسكرية بين الدول الأعضاء. يقال أن (مركز الأبحاث الألماني) ويقدر معهد كيل أن المساعدات العسكرية والمالية التي تقدمها أوروبا لأوكرانيا اليوم تتجاوز تلك التي تمنحها الولايات المتحدة. قبل عام، كان الأمر على العكس من ذلك.
ما هي العوائق الرئيسية التي تحول دون قيام الأوروبيين اليوم بتولي المسؤولية بدلاً من الولايات المتحدة في تقديم المساعدات لأوكرانيا؟
الدفاع ليس اختصاصًا أوروبيًا رسميًا، بل هو اختصاص الدول الأعضاء. هناك إمكانية لتنسيق الجهود المالية، كما هو الحال حاليا، ولكن المفوضية الأوروبية لا تستطيع أن تذهب أبعد من ذلك. ومع ذلك، إذا تم اعتماد حزمة المساعدات البالغة 50 مليار يورو للمساعدة في إعادة إعمار أوكرانيا في المجلس الأوروبي المقبل يومي 14 و15 ديسمبر/كانون الأول، فستكون بالفعل خطوة كبيرة للغاية، حتى لو لم يكن الأمر لا يهم، في هذه المرحلة، عنصر المساعدات العسكرية
وتعمل المفوضية الأوروبية على تعزيز الأدوات التي تركز على الدعم العسكري (مرفق السلام الأوروبي، وخطة الذخائر، والآلية المشتركة لشراء الأسلحة، وما إلى ذلك). هل يمكن أن يكون هذا كافياً لتقديم حجم مساعدات كبير مثل الولايات المتحدة؟
إن الأوروبيين يتمتعون بالموارد المالية اللازمة لتقديم المزيد، والقيام بالمزيد من أجل أوكرانيا. لقد فعلوا ذلك لمحاربة البطالة بسبب كوفيد-19، في عام 2020، من خلال تعبئة 100 مليار يورو لمساعدة الدول الأعضاء (برنامج متأكد). لقد فعلوا ذلك مرة أخرى في عام 2021 من خلال مرفق التعافي والمرونة، من أجل التحول الرقمي والبيئي، بقيمة 750 مليار يورو على مدى سبع سنوات. وينطوي هذا النوع من المبادرات على ديون معينة، ولكن الاتحاد الأوروبي يتمتع بمصداقية في الأسواق ويستطيع الاقتراض بأسعار فائدة منخفضة نسبيا، على أساس ضمانات من الدول الأعضاء. غالبًا ما يتم الاستهانة بهذه القدرة. ولكن لتحقيق ذلك يجب أن تكون هناك إرادة سياسية.
لديك 40% من هذه المقالة لقراءتها. والباقي محجوز للمشتركين.
