بعد ما يقرب من أربع سنوات من غزو أوكرانيا، تريد بروكسل حرمان روسيا من المكاسب المالية غير المتوقعة من الهيدروكربونات. وخلال ليلة الثلاثاء إلى الأربعاء 3 ديسمبر، تم التوصل إلى اتفاق بين أعضاء البرلمان الأوروبي والدول الأوروبية لحظر جميع واردات الغاز الروسي إلى الاتحاد الأوروبي في خريف عام 2027.
“هذا هو فجر عصر جديد، عصر استقلال أوروبا الكامل في مجال الطاقة عن روسيا”استقبلت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، للصحافة. إن نهاية الواردات في خريف عام 2027 هو حل وسط بين البرلمان الأوروبي، الذي أراد فرض حظر أسرع، والدول الأعضاء التي أرادت أن تأخذ المزيد من الوقت. ”لقد نجحنا“ابتهج المفوض الأوروبي للطاقة دان يورجنسن. “لا مزيد من محاولات الابتزاز. لا مزيد من التلاعب بالسوق من قبل بوتين. نحن نتضامن مع أوكرانيا”وشدد.
بالنسبة للغاز المستورد عبر خطوط الأنابيب، فإن الحظر على العقود طويلة الأجل، الأكثر حساسية، لأنها تستمر لعقود في بعض الأحيان، سيدخل حيز التنفيذ في 30 سبتمبر 2027، بشرط أن تكون المخزونات كافية، وسيطبق في موعد أقصاه 1 سبتمبر.إيه نوفمبر 2027. بالنسبة للغاز الطبيعي المسال والغاز الطبيعي المسال، سيتم تطبيق الحظر على العقود الطويلة اعتبارًا من 1إيه يناير 2027، وفقًا لإعلانات رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، بشأن فرض عقوبات على روسيا.
أما بالنسبة للعقود القصيرة، فيسري الحظر اعتبارا من 25 أبريل 2026 على الغاز الطبيعي المسال، ومن 17 يونيو 2026 على الغاز المنقول عبر خطوط الأنابيب. ويجب أن تتم الموافقة على هذا الجدول الزمني مرة أخيرة من قبل الدول الأعضاء والبرلمان، لكن هذا الاتفاق يمهد الطريق للتصويت دون تعليق. وسوف تكون الشركات الأوروبية قادرة على الاحتجاج بحالة “قوة قاهرة” من أجل تبرير هذه الخروقات التعاقدية قانونيًا، من خلال ذكر حظر الاستيراد الذي قرره الاتحاد الأوروبي.
تجنب حق النقض من جانب المجر وسلوفاكيا
وقد اختارت السلطة التنفيذية الأوروبية اقتراحاً تشريعياً بدلاً من فرض العقوبات، لأنه من الممكن أن تتبناه أغلبية مؤهلة من الدول الأعضاء. والهدف هو تجنب استخدام حق النقض من جانب المجر وسلوفاكيا، اللتين تعتبران قريبتين من موسكو وتعارضان بشدة هذه الإجراءات.
وتحدى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان الاتحاد الأوروبي مرة أخرى في نهاية نوفمبر/تشرين الثاني عندما وعد بمواصلة واردات الهيدروكربونات الروسية خلال اجتماع مع رئيس الاتحاد الروسي فلاديمير بوتين في الكرملين. وينص الحل الوسط الذي توصل إليه الأوروبيون خلال الليل أيضًا على أن تقدم المفوضية، في الأشهر المقبلة، اقتراحًا لوضع حد لواردات النفط الروسي إلى المجر وسلوفاكيا بحلول نهاية عام 2027.
وكان الاتحاد الأوروبي قد قرر فصل اعتماده على النفط الروسي اعتبارًا من عام 2022، لكنه منح إعفاءً لهذين البلدين غير الساحليين. وانخفضت حصة الغاز الروسي في واردات الاتحاد الأوروبي من الغاز من 45% في عام 2021 إلى 19% في عام 2024. ولكن إذا حاولت أوروبا خفض إمداداتها عن طريق خطوط أنابيب الغاز، فقد تحولت جزئيا إلى الغاز الطبيعي المسال، الذي يتم نقله عن طريق السفن، وتفريغه في الموانئ، ثم إعادة تحويله إلى غاز ثم حقنه في الشبكة الأوروبية. وبعد الولايات المتحدة (45%)، تحتل روسيا مكانة مركزية بنسبة 20% من واردات الاتحاد الأوروبي من الغاز الطبيعي المسال في عام 2024، أو 20 مليار متر مكعب من حوالي 100 مليار مستوردة. وفي المجمل، من المتوقع أن تمثل واردات الغاز الطبيعي الروسي من الاتحاد الأوروبي 15 مليار يورو أخرى هذا العام.
