لإن التوسعة تشكل سبباً أساسياً لإصلاح الاتحاد الأوروبي، ولكنها ليست السبب الوحيد على الإطلاق. لقد حان الوقت لتكييف معاهدة لشبونة (2007) مع الواقع الديمقراطي والجيوسياسي والمناخي والتكنولوجي الجديد. هذا هو بيت القصيد من التقرير الذي وقعناه مع إحدى عشرة شخصية أوروبية أخرى، تحت عنوان “إصلاح الاتحاد الأوروبي: لماذا تعتبر التعديلات المستهدفة للمعاهدات ضرورية”. هذا التقرير مكمل للتقرير الذي أعده خبراء فرنسيون ألمان بعنوان “الإبحار في أعالي البحار: إصلاح الاتحاد الأوروبي وتوسيعه في القرن الحادي والعشرين”ه القرن “، تم نشره في منتصف سبتمبر. وكان لهذا الأخير الفضل في إطلاق النقاش حول إصلاح المؤسسات الأوروبية.
لقد كنا لفترة طويلة من بين أولئك الذين اعتقدوا أن إصلاح المعاهدة ليس ضروريا. وفي رأينا، ينبغي استغلال الإمكانات غير المستغلة بشكل كافٍ لمعاهدة لشبونة بشكل أفضل. لقد تغير الوضع بشكل عميق. إن التحولات الجذرية جارية الآن، حتى أن العالم الذي ولدت معاهدة لشبونة لم يعد له أي علاقة بالعالم الذي نعيش فيه. ومن الضروري أن نعمل بسرعة على تكيف الاتحاد الأوروبي مع هذا الواقع الجديد، لتمكين أوروبا من أن تظل ذات أهمية وفعالية.
ولذلك، يتعين على الاتحاد الأوروبي أن يواجه ضرورات جديدة. ضرورة ديمقراطية قبل كل شيء. لقد سلطت تجربة مؤتمر مستقبل أوروبا في عام 2022، مثل مشاورة WeEuropeans التي أجريت قبل الانتخابات الأوروبية لعام 2019، الضوء على رغبة المواطنين الأوروبيين القوية في المساهمة بشكل مباشر في مستقبل المشروع الأوروبي. ويتعين على الأوروبيين، الذين ظلوا لعدة قرون في طليعة الإبداع الديمقراطي، أن يعملوا على دمج هذا البعد التشاركي في مؤسساتهم المحلية والوطنية والأوروبية، وإلا فإن التنافر الديمقراطي سوف يستمر في الظهور.
القدرة على التنفيذ
والحتمية الثانية هي الحاجة إلى إنتاج المنافع المشتركة الأساسية التي لا تستطيع أي دولة عضو اليوم أن تنتجها بشكل فردي. تعلمنا الدراسات الواحدة تلو الأخرى أن مواطني الاتحاد يريدون أوروبا التي لا تقتصر على إنتاج القواعد، بل تكون قادرة على العمل في مسائل الأمن والدفاع، والتنمية المستدامة، والتحول الرقمي، ومكافحة الأوبئة، والمزيد. بشكل عام، الصحة والتضامن… هناك العديد من المواضيع التي تتجاوز الآن الإطار الوطني بكثير وتتطلب إجراءً أوروبيًا ضخمًا، لا يقتصر على التنظيم ولكن يتطلب قدرة تنفيذية ليست جزءًا من الحمض النووي للاتحاد الأوروبي.
لديك 60% من هذه المقالة لقراءتها. والباقي محجوز للمشتركين.
