كانت وكالة الأمم المتحدة للاجئين الفلسطينيين (الأونروا)، التي زعزعت استقرارها بسبب الجدل المرتبط بهجوم السابع من أكتوبر/تشرين الأول، جهة فاعلة أساسية بالنسبة لملايين الفلسطينيين منذ إنشائها في عام 1949. وقد انتقدت إسرائيل الوكالة لفترة طويلة، وتم تمويلها بالكامل تقريبا من التبرعات الطوعية. يتعين على الدول الأعضاء اليوم التحقيق في دور بعض موظفيها في الهجوم الذي نفذته حركة حماس الإسلامية الفلسطينية على الأراضي الإسرائيلية.
ما هي مهام الأونروا؟
تأسست الأونروا في نهاية ديسمبر 1949 بقرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة بعد الصراع العربي الإسرائيلي الأول الذي اندلع في أعقاب قيام إسرائيل في مايو 1948. وتمثلت مهمتها في تقديم المساعدة الإنسانية والحماية للاجئين الفلسطينيين المسجلين في منطقة الوكالة. من العمليات، “في انتظار حل عادل ودائم لوضعهم”.
وتم طرد أكثر من 700 ألف فلسطيني أو فروا من أراضيهم بين أبريل/نيسان وأغسطس/آب 1948 عند قيام إسرائيل، وفقا للأمم المتحدة. ويتمتع هؤلاء الأشخاص، وكذلك أحفادهم، بوضع اللاجئين. وتصبح الأونروا الضامن الوحيد بحكم وضعها الدولي. وهي تعمل في الأراضي الفلسطينية وأيضا في لبنان والأردن وسوريا.
وهناك حوالي 5.9 مليون فلسطيني مسجلين لدى الأونروا ويمكنهم الاستفادة من الخدمات التي تشمل التعليم والرعاية الصحية والخدمات الاجتماعية والبنية التحتية للمخيمات والتمويل الصغير والمساعدة الطارئة، بما في ذلك في أوقات النزاع المسلح. ويدرس أكثر من 540,000 طفل في مدارس الأونروا.
وتدير وكالة الأمم المتحدة حوالي ستين مخيمًا للاجئين، بما في ذلك 19 مخيمًا في الضفة الغربية، وهي الأراضي الفلسطينية التي تحتلها إسرائيل منذ عام 1967.
دور أساسي في منطقة تعاني من أزمة
وفي قطاع غزة، حيث استولت حماس على السلطة في عام 2007، كان الوضع الإنساني حرجاً بالفعل قبل بدء الحرب بين إسرائيل والحركة الإسلامية. وبحسب بيانات الأمم المتحدة التي يعود تاريخها إلى أغسطس 2023، فإن 63% من السكان كانوا يعانون من انعدام الأمن الغذائي ويعتمدون على المساعدات الدولية. وأكثر من 80% يعيشون تحت خط الفقر.
وتضم المنطقة الصغيرة، الواقعة بين إسرائيل والبحر الأبيض المتوسط ومصر، ثمانية مخيمات ونحو 1.7 مليون لاجئ، أي الأغلبية الساحقة من السكان، وفقا للأمم المتحدة. ويبلغ إجمالي عدد سكان غزة حوالي 2.4 مليون نسمة.
ومن بين موظفي الوكالة البالغ عددهم 30 ألف شخص، يعمل 13 ألف شخص في قطاع غزة، موزعين على أكثر من 300 منشأة على مساحة 365 كيلومترًا مربعًا، وفقًا لموقع المنظمة على الإنترنت.
في مرمى ترامب بين 2018 و2021
وفي عام 2018، أنهت الولايات المتحدة بقيادة دونالد ترامب، أكبر مساهم في الأونروا، مساعدتها المالية السنوية البالغة 300 مليون دولار (270 مليون يورو). وتتهم إسرائيل، التي رحبت بالقرار الأمريكي، المنظمة بذلك “إدامة الصراع” إسرائيلي-فلسطيني من خلال الحفاظ على الفكرة – التي يعارضها – بأن العديد من الفلسطينيين هم لاجئون ولهم الحق في العودة إلى الأرض. ويشير الفلسطينيون، من جانبهم، إلى أن الولايات المتحدة تدفع أكثر من 3 مليارات دولار كمساعدات عسكرية سنوية لإسرائيل.
التطبيق العالمي
صباح العالم
كل صباح، ابحث عن مجموعتنا المختارة من 20 مقالة لا ينبغي تفويتها
قم بتنزيل التطبيق
وفي مايو 2019، دعا مستشار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لشؤون الشرق الأوسط إلى إنهاء عمل الأونروا، متهمًا إياها بانتهاك حقوقها. “فشل في مهمته”. وردت الوكالة بأنها لا يمكن تحميلها المسؤولية عن الطريق المسدود الذي وصلت إليه عملية السلام بين الإسرائيليين والفلسطينيين. واستأنفت واشنطن مدفوعاتها اعتبارا من عام 2021، بعد انتخاب الرئيس جو بايدن.
موظفو الأونروا متهمون بالتورط في هجوم 7 أكتوبر
ويوم الجمعة، فصلت الأونروا نفسها عن عدة موظفين (اثنا عشر بحسب الولايات المتحدة) متهمين بالتورط في هجوم حماس على الأراضي الإسرائيلية في 7 تشرين الأول/أكتوبر. ولم يتم تحديد الوقائع المزعومة وفتح تحقيق.
وقالت إسرائيل يوم السبت إنها لم تعد ترغب في أن تلعب الوكالة التابعة للأمم المتحدة أي دور في غزة بعد الحرب. واشنطن معلقة “مؤقتا” أي تمويل إضافي لوكالة الأمم المتحدة، تليها يوم السبت عدة دول مانحة أخرى.
وفي عام 2022، بلغت الأموال من الميزانية العادية للأمم المتحدة والمساهمات من كيانات الأمم المتحدة الأخرى 44.6 مليون دولار. والدول الخمس المانحة الرئيسية هي بالترتيب الولايات المتحدة وألمانيا والاتحاد الأوروبي والسويد والنرويج. وتشمل أيضًا تركيا والمملكة العربية السعودية واليابان وسويسرا.
