منذ 24 فبراير 2022، وصل العديد من الأوكرانيين إلى فرنسا. وبعد مرور عامين على بدء الحرب، لا يزال هناك 85 ألف شخص في الإقليم، من بينهم 15 ألف طفل، حسبما يشير ديدييه ليسكي، المدير العام للمكتب الفرنسي للهجرة والاندماج. ولا تعرف دوائر الدولة ظروف إقامة معظمهم، لكن بضعة آلاف تمكنوا من الاستفادة من “سكن المواطنين الذي تدعمه الدولة”.
وقد اهتم الفرع الفرنسي للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بهذا الحل، في تقرير نشره في 15 فبراير 2024. وفي فبراير، كان هناك 10 آلاف مستفيد من هذا النظام، بحسب وفد الهيئة الوزارية المعنية بالإيواء. والحصول على السكن (ديحال).
يتم تمييز هذا النمط من الاستقبال عن سكن المواطنين “العفوي”، وتشرف عليه الدولة بمساعدة جمعيات مرجعية مثل خدمة اللاجئين اليسوعية، أو “سينغا”. “ممارسة ذلك هكانت موجودة بالفعل ولكنها لا تتعلق إلا بـ 300 شخص سنويًا“، يوضح باولو أرتيني، ممثل المفوضية. ويتيح لنا وضع اللاجئين الأوكرانيين تقييم هذا النظام على نطاق أوسع. » اعتبارًا من مارس 2022، وضعت الدولة نفسها في وضع جيد: تم إطلاق منصة رعاية حيث تم نشر أكثر من 40 ألف عرض. وفي الوقت نفسه، قدمت وحدة الأزمات المشتركة بين الوزارات وديحال الإطار والمبادئ التوجيهية.
كسر التعادل
في بداية أكتوبر 2022، تم الإعلان عن المساعدات المالية للمضيفين: 150 يورو شهريًا، بشرط استضافة اللاجئين الأوكرانيين لمدة ثلاثة أشهر على الأقل. “كانت هذه هي المرة الأولى التي تخطط فيها الدولة لتعويضهم”“، يحدد السيد أرتيني. وهو النظام الذي نددت به بعض جمعيات الدفاع عن المهاجرين، مذكّرة بانهيار المساواة مع الجنسيات الأخرى.
وتطرح المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في دراستها عدة ملاحظات: الحاجة إلى دعم المضيفين (المالي والاجتماعي وما إلى ذلك)، وتحديد مدة محددة ودعم يتكيف مع خصوصيات المناطق. في منطقة نيس، التي لديها مخزون سكني ثانوي متطور، كان هناك “تطابق جيد بين طلبات واحتياجات العائلات” الذين تمكنوا من الاستفادة من السكن المستقل، يؤكد التقرير.
مع التذكير بخصوصية السياق والتعبئة “استثنائي” الجهات الفاعلة (الدولة، الجمعيات، المواطنين، الخ)، رغبات المنظمة “تنظيم هذا النظام على الجنسيات الأخرى”. “نود أن يكون لسكن المواطنين مكانة مركزية في بناء السياسة العامة للترحيب بالمهاجرين”, يقول رئيس المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في فرنسا.
