افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
نسفت ألمانيا وإيطاليا قانون الاتحاد الأوروبي الذي يفرض المسؤولية على الشركات بسبب انتهاكات حقوق الإنسان المزعومة في سلسلة التوريد الخاصة بها، كما هو الحال في منطقة شينجيانغ الصينية.
وفي اجتماع لسفراء الاتحاد الأوروبي يوم الأربعاء، لم يتم التوصل إلى أغلبية لصالح القانون، الذي تم الاتفاق عليه سابقًا، بسبب اعتراضات برلين وروما في اللحظة الأخيرة، مما يعكس المخاوف من أن التشريع الجديد سيضر بقاعدتهما الصناعية.
الهدف من قانون العناية الواجبة هو أن تتحمل الشركات المسؤولية عن أي انتهاكات لحقوق الإنسان أو أضرار بيئية موجودة في سلاسل التوريد الخاصة بها. كما أنه سيمكن النشطاء من مقاضاة الشركات بسبب الضرر الذي تسببه.
أصبحت شينجيانغ، حيث اتُهمت الحكومة الصينية باستخدام العمل القسري والأمر بالاعتقال الجماعي للأويغور المحليين، قضية مهمة بالنسبة لشركة الكيماويات الألمانية BASF وشركة صناعة السيارات فولكس فاجن. وتعرضت الشركتان لانتقادات شديدة من نشطاء حقوق الإنسان والمستثمرين بسبب مصانعهم في المنطقة. وتنفي بكين قمع الأويغور.
وقد حظرت الولايات المتحدة بالفعل الواردات من شمال غرب الصين، ويسعى الاتحاد الأوروبي بشكل منفصل إلى اعتماد قيود مماثلة فيما يتعلق بالعمل القسري. حتى الشركات التي تتجنب شينجيانغ ولكنها تحصل على قطع الغيار أو المواد الخام من الصين معرضة لخطر الوقوع في مخالفة القواعد الأمريكية، كما يتضح من تقرير حديث صادر عن هيومن رايتس ووتش، والذي أظهر أن العديد من أكبر شركات صناعة السيارات في العالم كانت تشتري الألومنيوم من مصادر في شينجيانغ. .
وقال مسؤولون ودبلوماسيون من الاتحاد الأوروبي إن المسؤولين الفرنسيين قاموا بمحاولة أخيرة لإعادة ألمانيا وإيطاليا إلى الساحة من خلال الإشارة إلى إمكانية تقليص نطاق القانون بشكل كبير. وقال مسؤولون ودبلوماسيون من الاتحاد الأوروبي إن باريس اقترحت خيارات تشمل رفع الحد الأدنى لعدد الموظفين أو الإيرادات لتحديد الشركات التي يتعين عليها الالتزام.
وقالت الحكومة البلجيكية، التي تتولى حاليا الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي وترأس المفاوضات، إنه سيتعين عليها الآن “رؤية ما إذا كان من الممكن معالجة المخاوف التي طرحتها الدول الأعضاء” وإنقاذ القانون في الأشهر المقبلة.
وقال دبلوماسيان من الاتحاد الأوروبي إنه قد يتم التوصل إلى اتفاق يتضمن تعديلات على قانون مختلف لتقليل نفايات التعبئة والتغليف، وهو ما عارضته إيطاليا. وقال أحدهم: “هناك أمل، وبقيت أيام لإيجاد حل”.
وانتقدت جماعات حقوق الإنسان فشل الحكومات في الاتفاق على القانون.
وقالت بيتي بيلر، الناشطة في مجال مساءلة الشركات في منظمة جلوبال ويتنس، وهي منظمة غير حكومية: “هذه انتكاسة كبيرة لحقوق الإنسان والبيئة”.
وقالت إن دول الاتحاد الأوروبي “تهدد فرصة لا تتاح إلا مرة واحدة في كل جيل لحماية بعض الأشخاص الأكثر ضعفا على هذا الكوكب، وحماية المناخ وحماية الطبيعة”.
وأصبح مستقبل القانون، الذي تم الاتفاق عليه في البداية في ديسمبر/كانون الأول، موضع شك بعد أن سحب الحزب الديمقراطي الحر الصديق للصناعة في ألمانيا، وهو عضو في الحكومة الائتلافية للمستشار أولاف شولتس، دعمه، مما أجبر برلين على الامتناع عن التصويت في تصويت يُنظر إليه عادة على أنه مشروع قانون. تمرين الختم المطاطي.
ألمانيا هي واحدة من الدول القليلة في الاتحاد الأوروبي التي اعتمدت بالفعل قانونها الخاص بسلسلة التوريد. وقد تعرض هذا التشريع، الذي تم إقراره العام الماضي، لانتقادات من قبل جماعات ضغط الشركات لأنه يجعل من المستحيل تقريبًا على الشركات الصغيرة، دون بذل العناية الواجبة الكبيرة، الحصول على قطع الغيار على المستوى الدولي. وقد اشتكى بعض المسؤولين التنفيذيين سرا من أنه من خلال إحباط التشريعات على مستوى الاتحاد الأوروبي، فإن الشركات الألمانية الصغيرة ستكون أقل قدرة على المنافسة من نظيراتها الأوروبية.
المشكلة التي تواجهها العديد من الشركات هي أن التعقيد الهائل لسلاسل التوريد العالمية يعني أنه من المستحيل تقريبًا معرفة من أين تأتي الأجزاء والمواد الخام. ويتم استخراج الكوبالت، اللازم لتشغيل السيارات التي تعمل بالبطاريات، والتي يرغب المنظمون الأوروبيون في استبدال السيارات التي تعمل بمحركات الاحتراق، في بلدان مثل جمهورية الكونغو الديمقراطية، في مناجم لا تلتزم في كثير من الأحيان بالمعايير البيئية ومعايير حقوق الإنسان الخاصة بالاتحاد الأوروبي.
قال وزير العدل الليبرالي الألماني ماركو بوشمان يوم الأربعاء إن “هناك الكثير من الأسباب الموضوعية ضد الاقتراح الحالي: الكثير من البيروقراطية، وعدد كبير جدًا من مخاطر المسؤولية الجديدة، ومتطلبات العناية الواجبة التي لا يمكن التحكم فيها – وعدد قليل جدًا من الفوائد الواضحة”.
وقد شجع امتناع ألمانيا عن التصويت دولًا أخرى، بما في ذلك إيطاليا وبلغاريا، على الامتناع أيضًا عن التصويت، مما يعني عدم وجود أغلبية مؤيدة للقانون نظرًا لأن دولًا مثل السويد والنمسا وفنلندا كانت تعارض القانون بالفعل.
وقال ريتشارد جاردينر، رئيس سياسة الاتحاد الأوروبي في التحالف العالمي للمعايير، إنه “في غضون 15 عامًا بعد صدور تشريع الاتحاد الأوروبي، كانت هذه واحدة من أكثر العمليات المخيبة للآمال التي شهدتها على الإطلاق”.
إن “الهدف البسيط” المتمثل في تخضير اقتصاد الاتحاد الأوروبي “انتهى به الأمر (مع) قيام الدول الأعضاء بتعزيز المصالح الذاتية الوطنية وتعطيل أي محاولة للتوصل إلى إجماع”.
