افتح ملخص المحرر مجانًا
رولا خلف، محررة الفايننشال تايمز، تختار قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
الكاتب زميل أول غير مقيم في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي ومدير برنامج الشؤون الدولية في كلية كييف للاقتصاد.
إن العسكرة البنيوية المتزايدة التي يشهدها الاقتصاد الروسي تعمل إلى حد كبير على تعقيد أي جهود لإنهاء الحرب في أوكرانيا. وخلافاً للتوقعات بأن القيود الاقتصادية قد تعيق قدرة روسيا على مواصلة القتال، فإن شبح الانهيار الاقتصادي قد يدفع فلاديمير بوتن ومسؤوليه إلى مضاعفة جهودهم في العسكرة والسعي إلى المزيد من المواجهة، حتى لو توقف العدوان ضد أوكرانيا.
نما الاقتصاد الروسي بنسبة 3.6 في المائة في عام 2023، ومن المتوقع أن يتوسع بنسبة تزيد عن 3 في المائة في عام 2024. وعلى الرغم من العقوبات واسعة النطاق المستمرة وضوابط التصدير، التي من المتوقع أن تعيق الاستثمار والنمو المحتمل على المدى الطويل، فقد أشادت السلطات الروسية بنفسها ونجاحها على المدى القصير في تجنب الركود العميق في عام 2022 وتحقيق نمو قوي لاحق.
ويعتمد جزء كبير من هذا النجاح على توسع المجمع الصناعي العسكري. وكان التأخر وغير الكامل في تطبيق سقف أسعار النفط سبباً في تمكين روسيا من تعزيز الإيرادات المالية واستخدامها لتحفيز الاقتصاد المحلي. ورغم أن ضوابط التصدير تعيق الإنتاج العسكري الروسي وتجعله أكثر تكلفة، فإنها لم تسفر بعد عن نقاط اختناق حاسمة أو تعطيل في سلاسل التوريد.
وقد ركز الإنفاق المالي على دعم الإنتاج المرتبط بالحرب. وتضاعف الإنفاق العسكري المباشر أكثر من ثلاثة أضعاف ليصل إلى أكثر من 100 مليار دولار (6% من الناتج المحلي الإجمالي) مقارنة بغزو أوكرانيا قبل عام 2022. ومع إخفاء ما يزيد على ربع الإنفاق الحكومي الروسي عن عامة الناس، فمن المرجح أن يكون الإنفاق الفعلي المرتبط بالحرب أعلى كثيراً.
وتفتخر روسيا الآن بوجود 6000 شركة صناعية عسكرية، وهي زيادة ملحوظة عن الرقم قبل الحرب الذي كان أقل من 2000. توظف هذه المؤسسات مجتمعة أكثر من 3.5 مليون فرد يعملون على مدار الساعة، مع ثلاث نوبات عمل وستة أيام أسبوع عمل أصبحت هي القاعدة.
ومنذ الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا، توسعت قوة العمل في هذا القطاع بشكل كبير، مع ما لا يقل عن نصف مليون موظف جديد. بالإضافة إلى ذلك، ارتفعت هذه الرواتب بنسبة 20% إلى 60% منذ بداية الحرب، وتقدم العديد من الشركات إعفاءات من التجنيد العسكري.
وقد أدى هذا الطلب المتزايد من القطاع العسكري، إلى جانب الخسائر في الأرواح الناجمة عن الحرب، إلى دفع معدل البطالة في روسيا إلى أدنى مستوى له على الإطلاق بنسبة 2.8 في المائة.
كما أن الإنتاج الصناعي آخذ في الارتفاع، مدفوعا بقطاعات مثل المنتجات المعدنية، وبناء الآلات، والإنتاج الكيميائي. يمكن أن يُعزى ذلك جزئيًا على الأقل إلى المجمع الصناعي العسكري. كما أن التوظيف والدخل وتحصيل الضرائب كلها تجني فوائد ازدهار الحرب. وتشير تقارير الحكومات الإقليمية إلى أن هذه الطفرة تتحقق “من خلال إنشاء مرافق إنتاجية جديدة، بما في ذلك إنشاء المناطق الصناعية، وتنمية المشاريع، وخلق عدد كبير من فرص العمل الجديدة”.
علاوة على ذلك، فإن المناطق التي كافحت لسنوات لتغطية نفقاتها تشهد الآن انتعاشًا كبيرًا بسبب إعادة توجيه الإنتاج نحو المجهود الحربي. وبالنسبة للمواطنين الروس، فإن قرار دعم الحرب لم يعد متأثراً بالخطابات السياسية والدعاية فحسب؛ بل إنها الآن مدفوعة أيضاً بالحس العملي.
وفي الوقت نفسه، لم يعد التحول نحو الأنشطة المرتبطة بالحرب مجرد إجراء سياسي دوري قصير الأجل – بل أصبح هيكليا. وفي حين أن إدارة التكيف الدوري قد تكون صعبة، فإن بنك روسيا يبذل بعض الجهود لتهدئة الاقتصاد من خلال الحفاظ على أسعار الفائدة عند 16 في المائة، وهو أعلى بكثير من معدل التضخم الحالي البالغ 7.7 في المائة.
ومع ذلك، فإن عكس الاستثمارات الهيكلية التي تمت في الحرب سيشكل تحديًا هائلاً. لعقود من الزمن، عانت روسيا من نقص الاستثمار والتفاوت بين المناطق، حيث لم يكن هناك سوى عدد قليل من المناطق المنتجة للسلع الأساسية في المقام الأول باعتبارها المساهمين الصافيين في نظام تحويل الميزانية. وبدت المشاريع الوطنية والمراسيم الرئاسية السابقة غير قادرة على تغيير ذلك. ومع ذلك، في الوقت الحالي، اندلعت الحرب.
وإذا حاولت السلطات وقف العسكرة، فإن الهبوط الحاد قد يزيد الضغوط على الحكومة، التي تلجأ بالفعل إلى القمع للحفاظ على السلطة. وقد تشتد أيضًا الصراعات الداخلية على الموارد المحدودة. وبالنظر إلى هذه التحديات، قد يكون الخيار الأكثر واقعية بالنسبة للحكومة هو مواصلة العسكرة.
وبدلاً من أن يشكل الاقتصاد الروسي عائقاً، فقد يصبح حافزاً إضافياً لإطالة أمد حربها في أوكرانيا.
