ابق على اطلاع بالتحديثات المجانية
ببساطة قم بالتسجيل في الحرب في أوكرانيا myFT Digest – يتم تسليمه مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك.
الكاتب هو نائب وزير الخزانة الأمريكية
إن تعيين فلاديمير بوتن لخبير اقتصادي لرئاسة وزارة الدفاع الروسية يدور حول أمر واحد: تركيز اقتصاد البلاد على إنتاج المعدات العسكرية. وهذا نتيجة مباشرة للجهود المتعمدة التي تبذلها الولايات المتحدة وشركاؤنا لاستخدام عقوباتنا وضوابط التصدير لاستهداف المجمع الصناعي العسكري الروسي. وتهدف جهودنا الجماعية إلى تقييد قدرة الكرملين على بناء الأسلحة التي يحتاجها للحرب في أوكرانيا.
وفي خضم العقوبات المتعددة الأطراف غير المسبوقة وهجرة القطاع الخاص على مستوى العالم، واجه بوتين خياراً: الحفاظ على صحة اقتصاد البلاد في المستقبل أو الاستمرار في ملاحقة غزوه غير القانوني. ومن الواضح أنه اختار الخيار الأخير، محولاً روسيا إلى اقتصاد حرب كامل. وعلى حساب الإنفاق على شعبها، ضاعفت موسكو الإنفاق الدفاعي من 14 في المائة من الميزانية في عام 2021 إلى 29 في المائة هذا العام. لقد قام الكرملين بتأميم الصناعات في جميع أنحاء الاقتصاد – من تاجر السيارات إلى شركة المواد الكيميائية إلى إنتاج المعادن. وتعيد الشركات توجيه نفسها من خدمة الجمهور إلى خدمة الجيش، مثل المخبز السابق الذي يقوم الآن بتصنيع الطائرات بدون طيار.
لقد زرت كييف وألمانيا هذا الأسبوع لكي أناقش مع نظرائي ما يمكننا القيام به من أجل الاستمرار في تحريك آلة الحرب الروسية. أولاً وقبل كل شيء، يجب أن ندرك أن هذه الآلة تعمل وتعتمد على مكونات مستوردة ضرورية لتصنيع الذخائر والصواريخ والدبابات. في السابق، كانت قطاعات معينة من الاقتصاد الروسي تستورد سلعًا ذات استخدام مزدوج للقيام بنشاط اقتصادي عادي. ولكن الآن أصبحت القاعدة الصناعية الروسية بالكامل على وشك الحرب، ويتعين علينا أن نضمن عدم دخول السلع الحساسة ذات الاستخدام المزدوج ــ من الأدوات الآلية إلى الإلكترونيات الدقيقة ــ إلى البلاد. ونحن بحاجة إلى القطاع الخاص لمساعدتنا في تحقيق هذا الهدف.
ومن المهم أن ندرك أن نجاح عقوباتنا وضوابط التصدير لن يكون ممكنا إلا بفضل الشراكة مع القطاع الخاص. لقد بذلت الشركات الكثير بالفعل لمساعدتنا في تقييد قدرة الكرملين على الوصول إلى السلع، ولكننا في حاجة إليها للقيام بالمزيد. ومن الأهمية بمكان أن يتخذ مصنعونا كل خطوة في حدود سلطتهم للتدقيق في سلاسل التوريد الخاصة بهم ومنع المعدات الغربية الصنع من أن ينتهي بها الأمر في الأسلحة التي ينشرها الكرملين.
كما نحتاج أيضًا إلى قيام المؤسسات المالية في بلداننا بفحص علاقات المراسلة الخاصة بها في الدول التي تقدم الدعم المادي للقاعدة الصناعية العسكرية الروسية. ويتضمن هذا إيلاء اهتمام خاص للبنوك الصغيرة والمتوسطة الحجم التي غالباً ما تشكل الأداة المفضلة لدى الكرملين لمعالجة المدفوعات مقابل السلع العسكرية.
ونحن ندرك أن القيام بهذا العمل ليس بالأمر السهل ويستغرق وقتا. كما يمكن أن يأتي ذلك على حساب أرباح قصيرة الأجل، خاصة بالنسبة للشركات التي كانت لها علاقات طويلة الأمد مع روسيا. ولكن ينبغي لنا أن ندرك بوضوح أن الجيش الروسي المدعوم باقتصاد معبأ لن يؤدي إلا إلى زيادة طموحه. إن التكلفة التي ستتحملها شركاتنا والاقتصاد الأميركي والعالمي نتيجة لتزايد جرأة روسيا سوف تتضاءل أمام تكلفة اتخاذ الإجراءات اللازمة الآن. كل ما علينا فعله هو أن ننظر إلى الوراء إلى الزيادة في معدل التضخم العالمي الناجم عن بداية الغزو الروسي واسع النطاق لأوكرانيا في عام 2022 والتأثيرات المتبقية في جميع أنحاء العالم اليوم.
عندما أتحدث مع قادة الشركات عبر تحالفنا، فإنهم يفهمون المخاطر وهم على استعداد للقيام بدورهم. لقد طلبوا منا بحق شيئين لمساعدتهم على مساعدتنا. الأول هو مزيد من المعلومات. ومن الأهمية بمكان أن يستمر تحالفنا في تقديم معلومات ونماذج مفصلة وقابلة للتنفيذ لشركاتنا التي تعمل بجد لفعل الشيء الصحيح. وكان الطلب الثاني يتمثل في إنشاء نظام تنظيمي وإشرافي قائم على المخاطر يسمح لهم بتركيز الموارد بشكل أفضل على اهتماماتنا الرئيسية. نحن نعطي الأولوية لتنفيذ هذه الإصلاحات لنظام مكافحة غسيل الأموال في الولايات المتحدة. ولكننا نعلم أيضاً أن البلدان الأخرى تحتاج إلى اتخاذ خطوات مثل تحسين أنظمتها الجمركية ومراقبة الصادرات.
تدور أهم الأسئلة الاستراتيجية بالنسبة لروسيا اليوم حول التخطيط المركزي العسكري والمشتريات والإنتاج. ولهذا السبب أعطى بوتين لوزير دفاعه الجديد التفويض “بفتح وزارة الدفاع أمام الابتكار”. لكي نكون واضحين، فإن الإبداع الذي يسعى إليه هو الكفاءة المكتشفة حديثا في تدمير مجتمعات أوكرانيا وبنيتها التحتية وشعبها. ومعاً يمكننا، بل ويجب علينا، أن نفعل كل ما في وسعنا لوقف آلة الحرب الروسية.
