أ “خندق”. إن محكمة المراجعين الأوروبية لا تتقن كلماتها عندما تصف الفجوة بين السياسة الزراعية المشتركة وأهداف اتفاق المناخ الأخضر. في الوقت الذي تتعرض فيه الصفقة الخضراء، وهي السياسة الرئيسية للاتحاد الأوروبي لتحقيق الحياد الكربوني في عام 2050، لخطر الضعف بسبب رياح المحافظة التي تهب عبر المؤسسات الأوروبية، حللت محكمة مراجعي الحسابات الأوروبية في تقرير نشرها الاثنين 30 سبتمبر، كيف تم إعادة توزيع أول ميزانية للاتحاد الأوروبي (58 مليار يورو تدفع سنويا، بما في ذلك 9 مليارات لفرنسا). ومن المفترض أن يعمل الإطار الأخير، الذي تم التفاوض عليه للفترة 2023-2027، على تسريع التحولات في القطاع الزراعي في مواجهة أزمة المناخ.
قدمت سياسة السياسة الزراعية المشتركة 2023-2027 حداثة كبيرة بشكل خاص من خلال ترك مزيد من الحرية للدول الأعضاء لتحديد قواعدها الخاصة لدفع مساعدات معينة. وهذه “الخطط الإستراتيجية الوطنية” (PSN) على وجه التحديد هي التي قامت محكمة المراجعين الأوروبية بتحليلها، ولاحظت أنه إذا كانت هذه الخطط الوطنية، التي يتم تحديثها كل عام، يجب أن تتم الموافقة عليها من قبل المفوضية الأوروبية، فإن الأخيرة لا تقيس مستواها البيئي بدقة طموح.
ومع ذلك، وفقا للمدققين، فإن هذه الخطط لا تتماشى مع أهداف الميثاق الأخضر والمساهمة الكمية الوحيدة التي تظهر في PSN، وهي زيادة المساحات المزروعة بالزراعة العضوية، بعيدة عن التحقيق. على المستوى الأوروبي، حددت استراتيجية “من المزرعة إلى المائدة”، التي تم اعتمادها في عام 2021، هدف الوصول إلى 25% من الأسطح العضوية بحلول عام 2030، مقارنة بنسبة 10.5% في عام 2022، مع أن معدل النمو لا يزال بطيئًا للغاية ومتباينًا للغاية اعتمادًا على على الدولة (في فرنسا، المعدل 10.1%).
كشف القواعد البيئية CAP
نظرت المحكمة بشكل أكثر تحديدًا في الخطط الإستراتيجية لأربعة دول منتجة زراعية: إسبانيا وفرنسا وأيرلندا وبولندا. ومع ذلك، تشير إلى أن بعض الدول قد وضعت قواعد لدفع المساعدات السخية الطوعية، حتى يتمكن أكبر عدد ممكن من المزارعين من الاستفادة منها، دون محاولة تغيير ممارساتهم.
ولهذا السبب، فإن 91% من المزارعين في أيرلندا مؤهلون للاستفادة من المخطط البيئي، وهو أداة الدفع الخضراء الرئيسية التي تم تقديمها في السياسة الزراعية المشتركة الجديدة، والتي من المفترض أن تكافئ الممارسات المفيدة للمناخ والتنوع البيولوجي ورعاية الحيوان. وفي فرنسا، قدرت نسبة المزارعين المؤهلين للحصول على هذه الدفعة بنحو 99.9%.
لديك 48.69% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.
