وفي يوليو 2015، زار باراك أوباما إثيوبيا وكينيا في رحلته الرسمية الأخيرة إلى القارة الأفريقية. وبما أن كينيا هي البلد الأصلي لوالده، فإن أهمية هذه الرحلة كانت رمزية. بل هو أكثر من ذلك اليوم. لمدة تسع سنوات، لم تطأ قدم أي رئيس أمريكي الأراضي الأفريقية.
وقد يطول هذا الغياب إذا لم يقم جو بايدن بالزيارة إلى أنغولا التي أجلها في أكتوبر. ولم يبد دونالد ترامب، الذي أعيد انتخابه لولاية ثانية في البيت الأبيض يوم الأربعاء 6 تشرين الثاني/نوفمبر، أي اهتمام بالقارة الأفريقية. ولم يقم بزيارة هناك قط خلال فترة ولايته الأولى، بين عامي 2017 و2021، وخلال لقاء في المكتب البيضاوي في يناير/كانون الثاني 2018، أظهر الرئيس الأمريكي ازدرائه للدول الإفريقية و”هايتي” من خلال معاملتها على أنها “بلد قذر”. وكان تحركها الدبلوماسي المهم الوحيد، في ديسمبر/كانون الأول 2020، هو الاعتراف بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية مقابل فتح الرباط علاقات دبلوماسية مع إسرائيل.
“لا توجد سياسة ملموسة”
وأضاف: “إفريقيا لم تكن أبدًا محل اهتمام دونالد ترامب، وعلى حد علمي، لم يتم ذكر هذا المصطلح حتى خلال حملته الرئاسية”. يؤكد جيف هوكينز، سفير الولايات المتحدة السابق لدى جمهورية أفريقيا الوسطى والباحث في معهد البحوث الوطنية والاستراتيجية (IRIS). “كانت السياسة الداخلية الأمريكية هي الموضوع الرئيسي، ويضيف مامادو ضيوف، المؤرخ والأستاذ بجامعة كولومبيا في نيويورك. إن أفريقيا ليست في الحقيقة جزءًا من السياسة الخارجية التي تركز بشكل أكبر على الشرق الأوسط أو أوكرانيا أو العلاقة مع الصين. » وفي واشنطن، لم يستقبل المروج لحملة MAGA (“لنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى”) سوى اثنين من رؤساء الدول الأفريقية في أربع سنوات: محمد بخاري (نيجيريا) وأوهورو كينياتا (كينيا).
كان السفر عبر المحيط الأطلسي من قبل دائرته الداخلية نادرًا أيضًا خلال فترة ولايته الأولى. وسافر مايك بومبيو، وزير خارجيته بين عامي 2018 و2021، مرة واحدة إلى السنغال وإثيوبيا. أما زوجته ميلانيا فقد قامت “زيارة دبلوماسية وإنسانية” في كينيا، خوذة استعمارية على الرأس وفضيحة للإقلاع.
كما أن دونالد ترامب لم ينشر أبدًا سياسة أفريقية بالمعنى الدقيق للكلمة. وفي عام 2018، تم تقديم “استراتيجية” الولايات المتحدة من قبل جون بولتون، مستشار الأمن القومي، خلال خطاب ألقاه في مؤسسة التراث، وهي مؤسسة فكرية محافظة. لقد رأى في أفريقيا ساحة معركة اقتصادية ضد المصالح الروسية والصينية، لكن لم تكن هناك سياسة ملموسة. يتذكر جيف هوكينز. كان الخطاب عبارة عن أمريكا أولاً، مع تهديدات مستترة ضد الدول الأفريقية التي لن تصوت لصالح الولايات المتحدة في مؤتمرات القمة الدولية. »
كان دونالد ترامب يود الانسحاب من المساعدات الأمريكية، لكن مقاومة الكونجرس جعلت من الممكن الحفاظ على المبادرات الرئيسية والميزانيات المخصصة. ظلت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID)، بفضل خطة “ازدهار أفريقيا” التي تهدف إلى تعزيز التجارة والاستثمارات في أفريقيا من أجل مواجهة التوسع الاقتصادي الصيني، الجهة المانحة الرائدة على مستوى العالم للقارة. وحتى عام 2021، بلغت قيمة مساعداتها نحو 7 مليارات دولار سنويا.
لكن الوضع يمكن أن يتغير. ومن مصر إلى إثيوبيا، مرورا بالسنغال وساحل العاج، استقبل العديد من الرؤساء الأفارقة “انتصار” كان المرشح الجمهوري يأمل، مثل بولا تينوبو في نيجيريا، أن يتمكن من “جالعمل بشكل اقتصادي أكثر” مع الولايات المتحدة. ماذا سيكون حقا؟ وبالإضافة إلى مجلس الشيوخ، يستطيع الجمهوريون الحصول على الأغلبية المطلقة في مجلس النواب، مما يمنح التجمعات السكانية المتعددة الأطراف كل أدوات السلطة.
“سيحتل الأشخاص المشبعون بأيديولوجيته الآن جميع المستويات الهرمية، خاصة في السفاراتيحذر جيف هوكينز. إذا كان من الممكن الحفاظ على برامج ازدهار أفريقيا خلال الولاية الأولى، فذلك لأنها لم تشمل البيت الأبيض. أدركت MAGA أنه كان من الضروري تغيير البيروقراطية على نطاق واسع ليكون لها تأثير على المجتمع. »
قيود التأشيرة
لقد عانى الآلاف من الأفارقة بالفعل من الحمائية المتطرفة التي يمارسها دونالد ترامب. ل “لأسباب أمنية”وكانت إدارته قد أوقفت أو قيدت إصدار التأشيرات لمواطني ليبيا أو الصومال أو السودان (من عام 2017)، أو غانا (في عام 2019)، ثم تشاد أو نيجيريا (من عام 2020). انخفض وصول الطلاب من أصل أفريقي إلى الجامعات الأمريكية إلى النصف تقريبًا في عهد ترامب.
وأضاف: “سيحاول خفض الأموال المخصصة لبعض الجمعيات والمنظمات غير الحكومية الأفريقية. يوضح تشارلز بيتري، أحد كبار مسؤولي الأمم المتحدة الذي عمل في السودان والصومال وجمهورية الكونغو الديمقراطية. وسيكون لذلك عواقب على العديد من القطاعات مثل حماية البيئة، وهو موضوع لا يهمه. إن المساعدات المخصصة للدفاع عن المناخ تواجه مخاطر إعادة توجيهها نحو أسباب أخرى مثل دعم المبشرين أو ضد الجمعيات المناهضة للإجهاض في القارة. »
لكن النهج الأيديولوجي للرئيس الأمريكي الجديد يمكن أن يناسب أيضًا العديد من الزعماء الأفارقة الغاضبين من الترويج لحقوق المثليين والمتحولين جنسيًا وآخرين الذين غالبًا ما يخاطبهم الغربيون. “دول مثل أوغندا (حيث صدر قانون عام 2023 يقمع المثلية الجنسية بشدة) ذات مرة كانت سمعته سيئة، يؤكد مامادو ضيوف. ومع ترامب، أصبح من الممكن الآن أن يتزين قادتهم. »
تابعونا على الواتساب
ابق على اطلاع
احصل على الأخبار الإفريقية الأساسية على الواتساب من خلال قناة “Monde Afrique”.
ينضم
وعلى المستوى العسكري، يستطيع دونالد ترامب أن يحافظ على دعمه للقيادة الأميركية في أفريقيا (أفريكوم)، التي أنشئت في عام 2007 لتنسيق الأنشطة الأمنية في القارة ودعم الحرب ضد الجماعات الجهادية. وأضاف: «لم يعارض ذلك قط، لكن كان هناك حديث خلال ولايته الأولى عن خفض القوات في النيجر. يتذكر جيف هوكينز. وقد تمت مناقشة إغلاق القاعدة القريبة من نيامي، لكن النيجيريين فعلوا ذلك بأنفسهم في النهاية. » كما أن عدم اهتمامها المفترض بالقارة يمكن أن يترك المجال مفتوحًا أمام الجماعات شبه العسكرية الروسية، مثل فاغنر وفيلق أفريكا.
وقبل أن يتخلى عن الترشيح الأعلى، اختار جو بايدن التوجه إلى أنغولا نهاية العام في أول رحلة له إلى القارة الأفريقية. خلال فترة ولايتها، قامت كامالا هاريس، بصفتها نائبة الرئيس، وأنتوني بلينكن، وزير الخارجية، بعدة زيارات، كما حدث في يناير 2024 (الرأس الأخضر، وساحل العاج، ونيجيريا، وأنغولا) من أجل ” التأكيد على احترام الديمقراطية”. وفقا لأنطوني بلينكن. إن طبيعة الأنظمة، سواء كانت دكتاتورية أم لا، ستكون أقل أهمية بالنسبة لترامب مقارنة بأسلافه. يخلص جيف هوكينز. وكانت إدارتا بايدن وأوباما تحاولان التحدث عن احترام حقوق الإنسان مع القادة الأفارقة. ولن يدعم ترامب مثل هذه الخطوة أبدًا. »
وفي “مشروع 2025″، وهي وثيقة مكونة من 900 صفحة نشرتها مؤسسة التراث وتهدف إلى أن تكون بمثابة برنامج للرئيس الجديد، فإن الإشارة الوحيدة إلى أفريقيا هي الاعتراف بأرض الصومال، التي أعلنت جمهورية الصومال.
