أكثر من 15 مليار دولار من الصادرات التي تحافظ على جزء مهم من الصناعة التحويلية في جنوب إفريقيا على المحك حيث تكافح بريتوريا تداعيات اتهام الولايات المتحدة بأنها زودت روسيا سرا بالأسلحة.
أصر الرئيس سيريل رامافوزا هذا الأسبوع على أن جنوب إفريقيا لم “تنجر إلى منافسة بين القوى العالمية” حيث وعد بإجراء تحقيق في مزاعم جديدة عن وضع أسلحة على متن سفينة روسية خاضعة للعقوبات في قاعدة بحرية في كيب تاون العام الماضي.
لكن عمليات البيع المكثفة لعملة جنوب إفريقيا والسندات الحكومية بسبب أخطر أزمة سياسة خارجية في البلاد منذ سنوات أشارت إلى المخاطر الاقتصادية غير المتوازنة لدولة أرسلت في المتوسط أقل من 1 في المائة من صادراتها إلى روسيا على مدار الماضي. خمس سنوات.
حتى عندما هاجم الكونغرس الوطني الأفريقي الحاكم في رامافوزا الولايات المتحدة لانتهاكها سيادتها ، كانت الشركات الجنوب أفريقية تدق ناقوس الخطر بشأن مشاركة البلاد الثمينة في قانون النمو والفرص الأفريقي ، وهو قانون أمريكي يمنح شروطًا معفاة من الرسوم الجمركية لدول معينة.
احتمال فقدان الوصول المعفى من التعريفات إلى الأسواق الأمريكية. . . قال Business Leadership South Africa ، وهي مجموعة صناعية ، “أصبحت الآن مخاطرة حقيقية للغاية”. “عندما تتم مراجعة أهليتنا الحالية ، يجب أن نتوقع أن جنوب إفريقيا قد تفشل في اختبار الوصول المتمثل في عدم تهديد مصالح الأمن القومي للولايات المتحدة.” صدرت جنوب إفريقيا ما قيمته أكثر من 15 مليار دولار من البضائع إلى الولايات المتحدة في عام 2021 ، وفقًا لوزارة التجارة الأمريكية.
في حين أن المحللين لا يتوقعون طرد جنوب إفريقيا على الفور من أجوا ، فإن مشاركة بريتوريا المستقبلية في الصفقة التي من المقرر تجديدها في عام 2025 كانت بالفعل موضع شك. قال ثابي ليوكا ، خبير اقتصادي من جنوب إفريقيا: “جنوب إفريقيا غير مؤهلة من الناحية الفنية لأنها دولة ذات دخل متوسط أعلى ، لذلك قدمت الولايات المتحدة استثناءًا خاصًا”.
تعتبر Agoa أمرًا حيويًا لدعم شركات صناعة السيارات في جنوب إفريقيا والصناعات المحيطة بها ، من الموانئ إلى موردي قطع الغيار. أكثر من أربعة أخماس المركبات المصنوعة للتصدير في جنوب إفريقيا تذهب إلى أوروبا أو الولايات المتحدة.
على الرغم من أن الصين قد تجاوزت الولايات المتحدة كأكبر شريك تجاري لجنوب إفريقيا ، إلا أن الواردات الصينية تعكس إلى حد كبير الطلب على سلع مثل الكروم أو خام الحديد ، بدلاً من السلع الأكثر تطورًا التي تترك قيمة أكبر في اقتصاد جنوب إفريقيا.
ومع ذلك ، فقد سمحت جنوب إفريقيا بتفاقم استياء الولايات المتحدة لأشهر ، ليس فقط بشأن ما إذا كان عدم الانحياز الرسمي للبلاد في حرب أوكرانيا قد أخفى المساعدة السرية لروسيا ، ولكن أيضًا نقص التعاون في جهود مكافحة الإرهاب. حزب المؤتمر الوطني الافريقي يتجاهل عروض الولايات المتحدة لتمويل التحول الأخضر.
قال بيتر أتارد مونتالتو ، رئيس أسواق رأس المال في شركة Intellidex للأبحاث الجنوب أفريقية: “قضية الأسلحة هي مجرد مثال واحد على استياء أعمق بكثير في واشنطن العاصمة مع جنوب إفريقيا”.
إذا كان الكرملين يشرب نخب هذه التوترات ، فمن غير المرجح أن يكون مع ساوفيجنون بلانك الجنوب أفريقي.
ذهب 0.2 في المائة فقط من إجمالي صادرات جنوب إفريقيا إلى روسيا العام الماضي ، مقابل 9 في المائة إلى الولايات المتحدة ، وفقًا لما قاله وانديل سيهلوبو ، كبير الاقتصاديين في غرفة الأعمال الزراعية بجنوب إفريقيا. ذهب عشرة في المائة إلى الصين.
قال سيهلوبو: “تعد روسيا واحدة من أقل أسواق التصدير أهمية بالنسبة لإجمالي البضائع في جنوب إفريقيا”.
ليس فقط الروابط التجارية على المحك. قال إينوك جودونجوانا ، وزير مالية جنوب إفريقيا ، إنه بينما يعتقد أن العقوبات الأمريكية على بلاده غير مرجحة ، فإن التدفقات المالية التي يمكن أن تتأثر بها هي التي فرضوها قيودًا “ضخمة”.
لقد تضررت سمعة جنوب إفريقيا كمركز مالي بالفعل بسبب وضعها هذا العام على “القائمة الرمادية” الدولية لتخلفها عن مكافحة الجريمة المالية.
ومع ذلك ، هناك القليل من الدلائل على التقاط هذه الإشارات داخل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ، مما أظهر شكوكه في العلاقات الأمريكية من خلال قرار رسمي العام الماضي اتهم واشنطن بإثارة الحرب في أوكرانيا.
وزار قائد جيش جنوب إفريقيا موسكو هذا الأسبوع حتى مع استمرار الضجة بين الأسلحة لروسيا ، بينما التقى وفد من حزب المؤتمر الوطني الأفريقي مع حزب روسيا المتحدة بزعامة فلاديمير بوتين الشهر الماضي. لا يزال بإمكان بوتين زيارة جنوب إفريقيا أثناء إدانته من قبل المحكمة الجنائية الدولية بارتكاب جرائم حرب مزعومة ، بعد دعوة من رامافوزا لحضور قمة بريكس في أغسطس.
يمكن إرجاع جزء من هذا إلى الروابط التاريخية لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي بالاتحاد السوفيتي ، لكن الافتقار إلى أي مصلحة اقتصادية حقيقية ناشئة عن العلاقات دفع البعض إلى التساؤل عما إذا كان حزب المؤتمر الوطني الأفريقي يضع السياسة على أساس الأموال الروسية التي تؤثر على الحزب نفسه. .
هناك دليل على أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي يستفيد من علاقته مع روسيا من منظور مالي. . . قال ليوكا ، الاقتصادي الجنوب أفريقي ، “لكنهم يفعلون ذلك على حساب الاقتصاد”.
على وجه الخصوص ، تمتلك شركة Chancellor House ، وهي شركة مرتبطة بـ ANC ، حصة في الكونسورتيوم الذي يمتلك مجموعة التعدين United Manganese of Kalahari مع شركة مدعومة من Viktor Vekselberg ، رجل الأعمال الروسي الذي عوقب بسبب ما تدعي الولايات المتحدة أنه علاقات وثيقة مع بوتين. . وينفي فيكسيلبيرج ارتكاب أي مخالفات. تمتلك الشركة التي لديه حصة فيها 49 في المائة من UMK ، تحت الحد الذي ستُطبق فيه العقوبات على المنجم.
قدمت UMK 25 مليون راند (1.3 مليون دولار) إلى حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في عام 2022 ، موزعة على عامين ماليين ، وفقًا للإيداعات التنظيمية ، منها 15 مليون راند كانت تبرعًا عينيًا قبل انتخابات الحزب في ديسمبر. تسبب النقص النقدي في العام الماضي في أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي يكافح لدفع رواتب الموظفين.
ويقول محللون إن الجائزة الحقيقية لروسيا من العلاقات مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ستكون الوصول إلى صفقات وعقود الموارد. سعى الرئيس السابق جاكوب زوما إلى طرح مناقصة للطاقة النووية لشركة روساتوم الروسية بقيمة عشرات المليارات من الدولارات ، قبل أن تحبطها محاكم جنوب إفريقيا ويُطيح زوما بنفسه في عام 2018.
قال أتارد مونتالتو من Intellidex: “إن الوعد باستخراج الإيجار في المستقبل (في صفقات الموارد) ربما يكون أكثر أهمية من اعتبارات التدفق النقدي الحالية”.