افتح النشرة الإخبارية لمشاهدة البيت الأبيض مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية 2024 لواشنطن والعالم
الكاتب هو محرر مساهم في FT ، كبير الاقتصاديين في American Compass ويكتب النشرة الإخبارية لفهم أمريكا
تستعد خفة بميزانية غامضة لليد لاتخاذ المسرح المركزي في النقاش الأمريكي حول تخفيضات الضرائب والإنفاق. يمكن للحيل السحرية على الأقل الترفيه ، وأحيانًا تلهم الرهبة. لكن خدعة الميزانية هي ، على حد تعبير عضو الكونغرس ديفيد شويكرت ، رئيس مجلس الإشراف على لجنة ووسائل كتابة الضرائب ، فقط “عملية احتيال”.
معظم التخفيضات الضريبية التي أقرها الجمهوريون خلال فترة ولاية الرئيس دونالد ترامب الأولى ، في قانون التخفيضات الضريبية والوظائف لعام 2017 (TCJA) ، التي أثارت العجز بمقدار 1.7 تريليون دولار ، من المقرر أن تنتهي في نهاية عام 2025. وضع الجمهوريون القنبلة الزمنية في تشريعاتهم للحد من التكلفة المبلغ عنها – ومدى قدرهم على الإضافة إلى المركز الوطني. كان انتهاء الصلاحية ضروريًا أيضًا لتوضيح العقبة الإجرائية لـ “المصالحة” ، والتي تتيح قوانين جديدة متعلقة بالميزانية لتجنب حدة في مجلس الشيوخ فقط إذا لم يفعلوا شيئًا لزيادة العجز بعد السنوات العشر الأولى.
ولكن الآن انفجرت القنبلة. بدون تشريع جديد ، يتطلب القانون الحالي أن تعود معدلات الضرائب إلى مستويات ما قبل TCJA. إن الحفاظ على السياسة الحالية سيكلف ما يقرب من 5 أمتار من الإيرادات المفقودة على مدار السنوات العشر القادمة.
كان ابتلاع 1.7 تريليون دولار في عجز جديد صعبًا بما فيه الكفاية في عام 2017 ، عندما كان العجز السنوي في الميزانية 693 مليار دولار وأنفقت الحكومة الفيدرالية 269 مليار دولار لخدمة ديون عامة بقيمة 15 مليون دولار. زيادة مزيد من ذلك في عام 2025 ، عندما يبلغ عجز الميزانية السنوي 1.9 تريليون دولار ، والحكومة الفيدرالية تنفق 952 مليار دولار لخدمة أكثر من 30 تريوتا من الديون العامة ، هو مجنون. حتى مع انتهاء TCJA ، يتوقع مكتب ميزانية الكونغرس أن يصل العجز إلى 2.1 تريليون في عام 2030 ، حيث تتجاوز مدفوعات الفوائد في ذلك العام 1.3 مليون دولار.
ما هو المحافظ المالي الذي يجب القيام به؟ قد يسعى الشخص الحقيقي إلى زيادة الإيرادات وخفض الإنفاق ، مما يؤدي إلى انخفاض العجز بسرعة ووضع الميزانية في مسار نحو التوازن. يكفي القول ، هذا ليس الاتجاه الذي اختاره الحزب الجمهوري.
يصرخ المحافظون الماليون المزيفون أسنانهم ، ويقومون بإعداد ملابسهم ثم التصويت على التخفيضات الضريبية التي تخترق الميزانية على أي حال. على الأقل يعترفون بأنهم ربما لا يستطيعون توسيع جميع التخفيضات الضريبية TCJA ؛ وسيحتاجون إلى إيجاد تريليونات الدولارات من التخفيضات في الإنفاق لجعل تأثير العجز أكثر قبولا-ربما تكلفة صافية بقيمة 2 تريلي دولار بدلاً من 4 أمريكي-5 أمريكي. نتيجة لذلك ، يعلمون أيضًا أنهم لا يستطيعون إجراء التخفيضات الضريبية الدائمة ، لأن العجز الأعلى بشكل دائم سوف ينتهك قواعد المصالحة.
أدخل ، الآن ، الغش الضريبي. ماذا لو سألوا ، نحن فقط نتظاهر بأن التخفيضات الضريبية ليس من المفترض أن تنتهي صلاحيتها؟ من المؤكد أنها تنتهي صلاحيتها بموجب “القانون الحالي” ، وهو أساس تقدير تكلفته. ولكن في ظل “السياسة الحالية” ، فهي سارية. لذلك إذا تعاملنا مع السياسة الحالية على أنها خط الأساس لدينا ، فإن توسيعها وحتى تجعلها دائمة تكلفها صفر دولار. في الواقع ، فإن السماح بتخفيضات الضرائب بانتهاء سيمثل أكبر ارتفاع ضريبي في التاريخ.
يجب أن يكون خيانة الأمانة المحرجة لهذه الحجة بديهية. السبب الوحيد الذي يجعل الكونغرس يجد نفسه يتعامل مع التخفيضات الضريبية المنتهية في المقام الأول هو أن هذه الغش الضريبي نفسها أرادت استخدام حقيقة انتهاء الصلاحية لجعل التخفيضات الأخيرة أقل تكلفة. السبب الوحيد الذي سمح لهم بتمرير TCJA في عام 2017 هو أنه بموجب القانون الحالي ، لن يؤثر ذلك على العجز على المدى الطويل. لم يتم اقتراح معدلات TCJA على المدى الطويل ، ولم يكن من الممكن الموافقة عليها. من غير الديمقراطي في الأساس أن تعود الأمة عن شيء لم يُطلب منه أبدًا دعمه. من الأساس أن ندعي أنه لا توجد تكلفة لجعل التخفيضات دائمة ، عندما لم يتم حساب تكلفة دورتها.
اتهامات “الكذب” تجعل المحامين عصبيين. لذلك دعونا نلاحظ ببساطة أنه عندما يقول مايك كرابو ، رئيس لجنة المالية في مجلس الشيوخ: “إذا كنت لا تغير قانون الضرائب ، فأنت ببساطة تمدد السياسة الحالية – فأنت لا تزيد من العجز” ، فهو بعيد عن الحقيقة. تشير التقارير إلى أن زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون ورئيس مجلس النواب ، مايك جونسون ، الذي يواجه الآن الحقائق غير المألوفة للمسؤوليات المالية ، يستعدون لمحذوته. أشار وزير الخزانة سكوت بيسينت إلى أن إدارة ترامب قد تكون على متنها.
ما هي هذه التخفيضات الضريبية على هذه العقول الجمهورية التي من شأنها أن تقودهم ليس فقط لإساءة تقدير المصلحة الوطنية ، ولكن أيضًا لتصرف أنفسهم على مرحلة عامة؟ ربما يمكن لشكسبير أن يجيب على هذا السؤال؟ لا يمكن لمحلل السياسة.