فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
سافرت أفضل مفاوض للتجارة في اليابان إلى واشنطن لأول مرة منذ أن فرض دونالد ترامب تعريفة شديدة ، وبدء محادثات من شأنها أن تحدد مطالب الولايات المتحدة وتمنح العالم أدلة أوسع حول ما يدفع الحرب التجارية للرئيس.
كانت طوكيو على رأس قائمة الانتظار لإجراء محادثات مع المسؤولين الأمريكيين حول كيفية تجنب التعريفات الشاقة “يوم التحرير” الذي فرضه ترامب على العشرات من الأمم. أعلن الرئيس الأمريكي عن الرسوم في 2 أبريل ، لكن في الأسبوع الماضي أوقفهم لمدة 90 يومًا بعد أن تسببوا في اضطرابات السوق.
قال الدبلوماسيون إن وضع اليابان “خنزير غينيا” في المحادثات التجارية قد يمنحها ميزة على البلدان الأخرى ، ولكنها جعلتها أيضًا حالة اختبار لمدى صعوبة الاستعداد لإدارة الولايات المتحدة لضرب الأصدقاء والأعداء. فائض التجارة في اليابان مع الولايات المتحدة هو من بين أكبر 10 في العالم.
وقال شخص قريب من الاستعدادات للمحادثات: “كل حالة عدم اليقين في الأسابيع الماضية ، وسلاح التعريفات ولغة الحرب التجارية – في كل هذا لم نر بشكل صحيح ما هو أن ترامب يريد أن يؤدي إليه هذا”.
“قد لا تتمتع اليابان بهذا الموقف ، ولكن قد تكون مساهمتها الكبيرة في خط المواجهة عندما يتم توضيح ذلك.”
وقال تاكيشي نينامي ، رئيس جمعية المديرين التنفيذيين للشركات اليابانية ، إن المحادثات ستمنح البلدان والأسواق والشركات “عرضًا” لكيفية تفاوض إدارة ترامب.
الرحلة التي استمرت يومين من قبل ريوسي أكازاوا ، الذي سيجري محادثات مع وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسين وممثل التجارة الأمريكي ، جيميسون جرير ، بعد أن أعلن رئيس الوزراء في اليابان شيجرو إيشيبا “الأزمة الوطنية” بسبب الضربة المحتملة للتجارة.
فرض ترامب لـ “تعريفة متبادلة” بنسبة 24 في المائة على طوكيو قد تحققت بسبب وضع اليابان كحليف عسكري قوي وأكبر مستثمر أجنبي في الولايات المتحدة على مدار السنوات الخمس الماضية.
على الرغم من توقف ترامب اللاحق ، لا تزال اليابان تواجه تعريفة بنسبة 25 في المائة على صادرات السيارات إلى الولايات المتحدة ، بالإضافة إلى ضريبة الأساس 10 في المائة المفروضة على معظم الشركاء التجاريين في أمريكا.
وقال نينامي إن اختيار Bessent حيث أن المفاوض الأمريكي الرئيسي يشير إلى أهمية واشنطن بدفع اليابان إلى معالجة الضعف في الين ، وتثبيت سوق الخزانة الأمريكية ، حيث تشكل الدولة اليابانية مشاركة كبيرة وتحمل حوالي 1.1 تريوتن كاحتياطيات عمل أجنبية.
قال الأشخاص المطلعون على الموقف إن الولايات المتحدة قد أشارت إلى عدة أولويات للمحادثات. وهي تشمل مناقشة طرق اليابان لاستيراد المزيد من الغاز الطبيعي المسال ؛ تعزيز الوصول إلى الأسواق اليابانية إلى إنتاجنا مثل الأرز والقمح ؛ ومعالجة معايير السلامة المختلفة للسيارات التي تعتقد واشنطن أن تجعل من الصعب بيعها في اليابان.
لم ترد وزارة الخزانة الأمريكية على سؤال حول أولويات فريق ترامب للمحادثات.
قال المسؤولون في طوكيو إن اليابان مستعدة لمناقشة مجموعة من القضايا ، بما في ذلك شراء المزيد من الأسلحة من الولايات المتحدة ، والاستثمار في البنية التحتية في الولايات المتحدة والتعاون في بناء السفن.
في عام 2019 ، أبرمت وزير الرئاسة الياباني شينزو آبي-الذي أصبح يعرف باسم “ترامب همسة” لعلاقته الوثيقة مع الرئيس-صفقة تجارية مع الولايات المتحدة في وقت قصير ، والتي تمكنت فقط من تخفيف بعض القيود على بعض المنتجات الزراعية الأمريكية وتوصلت إلى اتفاق على التجارة الرقمية.
وصف ترامب الصفقة بأنها “هائلة” ، وكان آبي قادرًا على تقديمها محليًا على أنه طمأنة من العلاقات الوثيقة في اليابان.
وقال نينامي: “لدينا العديد من البطاقات هذه المرة ولكن في المرة الأخيرة (خلال إدارة ترامب السابقة) كانت مختلفة تمامًا من حيث مسرح المفاوضات”.
وقال العديد من الخبراء إن اليابان ستضع تعريفة السيارات الأمريكية عالية في قائمة أولويتها.
وقال مات غودمان ، خبير العلاقات الاقتصادية الأمريكية في يابان في مجلس العلاقات الخارجية: “من المحتمل أن تركز اليابان على محاولة الحصول على تعريفة السيارات توقفت”. “لكن التعريفات التلقائية على الأرجح ستكون أصعب شيء لجعل ترامب يتراجع”.
وقال توبياس هاريس ، مؤسس الرؤوس السياسية للمخاطر السياسية في اليابان ، إن الافتقار إلى الوضوح حول أهداف فريق الولايات المتحدة للمحادثات وضع اليابان وإيشيبا في مكان ضيق مقارنة بالوضع في ظل آبي.
وقال هاريس: “لا أعتقد أن هناك أشياء سريعة هناك. إذا كانت الولايات المتحدة تريد تنازلات حقيقية حول الزراعة التي لا يمكن تسويتها بسرعة في أفضل الأوقات ، وهذا لا يشعر بأفضل الأوقات”.
وأضاف: “لا أشعر بالمعنى أن هناك رغبة في طوكيو في التداول والقيام بصفقة سيئة لليابان”. “إنه خط صعب للغاية بالنسبة لإيشيبا للمشي. إذا فعلوا ما تريد الولايات المتحدة سيكون هناك سعر محلي.”
وقال جيف كينغستون ، وهو خبير في السياسة الخارجية الأمريكية في جامعة تيمبل في اليابان ، إن المخاطر في المحادثات أثارت مزيد من القلق في اليابان بشأن الالتزام الأمريكي بالاستقرار الإقليمي في آسيا ، حيث يكون لاعب الأمن الأساسي.
وقال كينغستون ومحللون آخرون ، إن الإجراءات الأخيرة التي أجرتها إدارة ترامب قد أزعجت اليابان ، والتي تعتمد على الولايات المتحدة للدفاع عنها.
على وجه الخصوص ، أثار موقف ترامب بشأن غزو روسيا لأوكرانيا مخاوف من أن الولايات المتحدة قد تكون أكثر ترددًا في الانخراط عسكريًا في هجوم صيني محتمل على تايوان.
في الوقت نفسه ، فإن اعتماد الاقتصاد الياباني على الصادرات يجعله عرضة للغاية للرقائق العالمية وأي متوترة للنظام الدولي القائم على القواعد.
وقال كينغستون: “يتعين على اليابانيين أن يتحدثوا بقوة عن الاستهلاك المحلي ، ولكن عندما يتعلق الأمر حقًا ، فإنهم سيفعلون كل ما يجب القيام به للحفاظ على ترامب إلى جانب”. “الصعوبة هي أن ترامب يستخدم عدم اليقين كسلاح في التفاوض ، واليابان ليست في وضع يسمح لها بالمقامرة”.