افتح النشرة الإخبارية لمشاهدة البيت الأبيض مجانًا
دليلك لما تعنيه الانتخابات الأمريكية 2024 لواشنطن والعالم
الكاتب هو محرر مساهم في FT ويكتب النشرة الإخبارية للمخطط
تمر سياسة التنمية في الغرب من خلال الثورة المضادة الصامتة إلى حد كبير. لم يقتصر الأمر على إغلاق الولايات المتحدة الأمريكية وكانت المملكة المتحدة خفضت المساعدات التنموية ، ولكن هناك أيضًا تخفيضات على الميزانيات الفرنسية والبلجيكية والهولندية.
تأتي آخر التحذيرات من برلين ، حيث وضع التحالف الجديد ميزانية التطوير على كتلة التقطيع. في سيناريو أسوأ الحالات ، يمكن خفض ميزانيات المعونة العالمية بمقدار 74 مليار دولار في عام 2025 وحده. سيكون ذلك بنسبة 30 في المائة أو نحو ذلك من إجمالي المساعدة التنموية في الخارج ، أو ODA ، وهي كارثة في وقت تعمل فيه أفقر البلدان في ظل ديون مفرطة. إذا كانت الأوقات المالية صعبة في الشمال العالمي ، فهي أسوأ في الجنوب.
في الغرب ، تمت مناقشة هذا التراجع من ODA كضرر جانبي للمعارك الأيديولوجية في واشنطن ، من التقشف في الميزانية والأولوية الجديدة – إعادة التسلح. على الأرض ، سيكون الضرر ضخمًا. تعتمد جمهورية الكونغو الديمقراطية ، حيث يتم تهجير الملايين ومعرضة لخطر سوء التغذية ، لما يقرب من 70 في المائة من مساعداتها على الولايات المتحدة. في جميع أنحاء العالم النامي ، يتعرض ملايين الأرواح للخطر حيث يتم إعادة برامج الصحة العامة الرئيسية.
على وجهها ، فإن فكرة أن ضرورات الأمن القومي الجديدة تتطلب تحويل الأموال من التنمية إلى الدفاع لا معنى لها. لا تقوم بتحسين الأمن العالمي من خلال السماح لبرنامج الأغذية العالمي بالانفصال عن الأموال لإطعام 2 مليون يائسين في الساحل.
هذا يجب أن يكون واضحا. ولكن هل هذا بعد الآن يسجل؟ التخفيضات الحالية عميقة لدرجة أنها ترقى إلى التخلي عن الحس السليم الشامل والتي بموجبها ينظر إلى التنمية العالمية والاستدامة والأمن على أنها مرتبطة في الورك. في مواجهة التحدي المتمثل في فلاديمير بوتين ودونالد ترامب ، فإن ما يهم الآن هو إعادة تسليح ، وتصور بشكل ضيق.
نحن نشهد نقطة تحول تاريخية. في سلسلة من رد الفعل ، أولاً ، يتراجع الولايات المتحدة والآن الأوروبيون عن رؤية التنمية المستدامة التي نشأت في أواخر الثمانينيات. وكانت مكتباتها هي تقرير Brundtland عن التنمية المستدامة لعام 1987 والصفقة المزدوجة في سبتمبر وديسمبر 2015 ، أولاً حول التنمية المستدامة في الأمم المتحدة ثم في باريس حول المناخ. بعد فوات الأوان ، يتضمن إجماع 2015 على التنمية المستدامة اللحظة الأخيرة من “الحياة الطبيعية” قبل انفجار polycrisis.
من حيث تحطيم المعايير الليبرالية ، فإن إدارة ترامب الثانية هي كراسي حتى من الأول. ولكن ، على الجانب الأوروبي أيضًا ، انتقلت الأمور من سيء إلى أسوأ. حقيقة أن الدول الأوروبية تتراجع بشكل جماعي عن هدف تكريس 0.7 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي للمساعدة ، هو ، بطريقتها الخاصة ، أكثر فظيعة. ما هو عذر أوروبا؟ على عكس ترامب وماجا موب ، لا يمكن للأوروبيين أن يتوسلوا إلى أنهم لا يعرفون بشكل أفضل.
قد تتجاهل وتقول إن صفقات 2015 كانت رمزية بشكل أساسي. فقط عدد قليل من أي وقت مضى التقى هدف 0.7 في المائة. لكن هذه الأهداف لا تخلو من الآثار. فعلت ميزانيات المساعدات. اكتسبت الحكومات الأفريقية صوتًا أكبر في مجموعة العشرين. لم يكن التقدم في قفزات كبيرة ، ولكن في الجهود التكرارية.
كانت هناك جرعات ضخمة من النفاق ، بلا شك. لكننا نشهد الآن لماذا النفاق والأمل يفضلون بشكل عام على السخرية. مع تجريد المعايير ، نخاطر بالتنزلق إلى كل شيء. منذ عام 2015 ، كان الاتحاد الأوروبي يعتمد على صفقات مع أمراء الحرب للشرطة الساحل. الآن يضعون الإجابة عن نوعها ، وقطع الصفقات مع المرتزقة الروس. أعلنت إدارة ترامب أن السفير في جنوب إفريقيا غير مرغوب فيه وألغيت الحضور في أحداث مجموعة العشرين بالتضامن مع أفريكان البيض الذي ينظر إليه كضحايا للاضطهاد العنصري. وتأمل حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية ، اليائسة لاستعادة الولايات المتحدة ، في جذب انتباه ترامب من خلال الصفقات المعدنية اللامعة. هل ننظر إلى تدافع أفريقي جديد؟ إذا كان الأمر كذلك ، فهو طريق عالي الكوارث.
زلزال الشباب في إفريقيا علينا. أزمة المناخ هنا. إن إلحاح الإصلاح المستدام للاستثمار والحوكمة أكبر من أي وقت مضى. يتوسل السياسيون في الغرب إلى أن هذه المشكلات بعيدة عن أن لديهم أولويات أكثر إلحاحًا بالقرب من المنزل. ولكن لا تتناقض استطلاعات الرأي فقط مع التقييم الأكثر سخرية للجماهير الغربية ، فهذه هي القضية التي تتحمل الحكومات مسؤولية القيادة.
يوضح كل مسح أن الجمهور يبالغ في تقدير حجم ODA بشكل كبير. إذا تم إخبار الناخبين بالحقيقة ، أي أن المساعدات تمثل جزءًا صغيرًا من الإنفاق العام ، فإن مواقفهم تتغير بشكل كبير. الحد الأدنى من مسؤولية القيادة الديمقراطية ليس هو التحيز ولكنه في نقل المقايضات الحقيقية بعبارات صادقة.
حقيقة أن العالم معقد وترابط ليس تصور “رجل دافوس”. لن يساهم قطع المساعدات في انعدام الأمن. الاقتراح الذي تفيد بأن هناك أي علاقة مفيدة بين احتياجات إعادة التسلح ، والتي واجهت مئات المليارات ، والمبلغ الأصغر بكثير على ODA يضلل الجمهور ويعزز التحيزات. إنها ليست حكمة مالية ولكن الشعوبية الشديدة.