صفقة ترامب الصينية تترك العالم معرضًا لليانصيب السياسة التجارية

حسنًا ، لم يستغرق ذلك وقتًا طويلاً. وكان هناك أفكر في أن مقاومة الصين للارتداد في صفقة – بما في ذلك الإصرار على أن الولايات المتحدة هي التي طلبت محادثات – تعني أنها استقرت في عملية نقل طويلة من المفاوضات. لكي نكون واضحين: الاتفاق ، المتفق عليه في سويسرا محايدة بشكل مناسب خلال عطلة نهاية الأسبوع ، يتركنا تعريفة على الصين على مرتفعة بشكل مثير للسخرية وغير متماثل. لكن أن الولايات المتحدة كانت على استعداد لإبرام صفقة بهذه السرعة وتقليل الواجبات التي تشير إلى أن المزيد هو المجيء.

تنظر مقال اليوم الرئيسي في الصفقات التي وافق عليها ترامب حتى الآن مع الصين والمملكة المتحدة. كما أنظر إلى الحالة المؤسفة من المساعدات والتنمية في الخارج بعد الأخبار التي تفيد بأن بيل غيتس سوف ينتهي مؤسسته. والآن أول سؤال للقارئ لفترة من الوقت: بكل بساطة ، هل كانت الصين والمملكة المتحدة حق قبول الصفقات؟ الإجابات من فضلك إلى [email protected].

أخذ العرض أو دفع دان

إن صفقات ترامب مع الصين والمملكة المتحدة لديها شيء واحد مشترك ، وهو – ويرجى الجلوس إذا كنت عرضة للإغماء – فهي ليست ملزمة وتترك قدرًا كبيرًا من التفاوض على الخط. أنا أوافق؟ في الواقع ، ليس من الواضح 100 في المائة ما تعنيه الآن ، وخاصة صفقة الصين. اعتبارًا من وقت “Hit Send” في هذه النشرة ، كان المهووسين التجاريين في العالم لا يزالون يفكرون في هذا الإعلان ، في محاولة لتوظيف ما تم الاتفاق عليه بالضبط. أول طعنة في التعريفات الإجمالية ، بما في ذلك متوسط ​​للأسواق الناشئة غير المتقدمة والاقتصادات المتقدمة ، هنا ، من الاستشارات الاقتصادية في أكسفورد.

وبطبيعة الحال ، فهي خاضعة للاشتعال من مدافع ترامب الفضفاضة الأخرى. كان الأخبار الأخرى أمس يعلن ترامب أن صناعة الأدوية الأمريكية لا يمكن أن تتقاضى أي شيء في الولايات المتحدة أكثر من أي دولة أخرى. هل هذا علاوة على تعريفة الأدوية القطاعية التي يريدها؟ ماذا يعني بالنسبة للتجارة الصيدلانية الواسعة بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والصين؟ لا أحد يعرف.

حتى قبل ذلك ، حرفيًا في اليوم التالي لإعلان صفقة المملكة المتحدة ، أطلقت إدارة ترامب آخر ما يسمى بالتحقيق في الأمن القومي 232 ، هذه المرة على الطائرات ، والتي قد تنتهي بالتعريفات. هل المملكة المتحدة معفاة من تلك الواجبات بسبب الصفقة؟ لا أحد يعرف.

من الناحية النظرية ، تركت الولايات المتحدة الكثير من النفوذ. والسؤال هو ، خاصة مع تهديد الاضطرابات في السوق المالية على الإطلاق ، سواء كان على استعداد لاستخدامه. إن صفقة المملكة المتحدة ، التي تنص صراحةً أنها ليست ملزمة قانونًا ، تترك بريطانيا عرضة للابتزاز في العمل المشترك ضد الصين إذا رفضتها واشنطن. سيمون ليستر من مدونة القانون الاقتصادي والسياسة الدولي يمتلك مجموعة كبيرة من أوجه عدم اليقين حول الاتفاقية.

مع الصين ، لا تزال “تعريفة الفنتانيل” التي لا تكرر في الولايات المتحدة مرتفعًا وغير متماثل. لدى بكين حافز للعودة إلى طاولة المفاوضات والموافقة على حزمة أخرى من التحرير – أو في الواقع ، كما قال وزير الخزانة سكوت بيسين يوم الأحد ، على شراء المزيد من الصادرات الأمريكية.

هذا يعيدنا مباشرة إلى أراضي صفقة “المرحلة الأولى” من رئاسة ترامب الأولى ، والتي من المفترض أن الصين قد وافقت على مجموعة من التدابير المحررة. حقق الممثل التجاري الأمريكي آنذاك روبرت لايزر صفقة كبيرة من هذه ، لكنهم لم يوقفوا تمامًا أن يئن الولايات المتحدة من رأسمالية الدولة الصينية. وافقت بكين أيضًا على شراء حمولة من فول الصويا والمنتجات الأخرى ، وهو ما لم يفعل ذلك.

ومع ذلك ، إذا كان هناك شيء واحد نعرفه على ما يبدو ، فهو أن الولايات المتحدة تتجه نحو التفاوض على التعريفات لأسفل (على الرغم من أنه يبدو أنه يعتبر خط الأساس بنسبة 10 في المائة غير قابل للتطبيق). سيؤدي ذلك إلى إعداده لمواجهة قديمة لطيفة مع هدف ترامب الأول من IRE ، الاتحاد الأوروبي ، الذي استمر في الإصرار على أن الحد الأدنى بنسبة 10 في المائة أمر غير مقبول.

جزئيًا ما يحدث الآن سيعتمد على أي من فريق ترامب لديه أذن الرئيس في أي يوم معين ، بالنظر إلى وجهات نظرهم المتناقضة بشكل كبير. في لعبة Tombola الرسمية التي لا نهاية لها ، لا تعرف أبدًا من الذي سيعود إلى السياسة الرائدة في المكتب البيضاوي عندما يتم اتخاذ القرارات.

إذا كان بيتر نافارو في المحارب الصيني ، فقد تجد المملكة المتحدة نفسها في حرب تجارية وينكر بكين المزيد من تخفيضات التعريفة الجمركية. إذا كان وزير التجارة هوارد لوتنيك ، الذي يبدو أن وظيفته هو معرفة ما يريده ترامب في ذلك اليوم ويشجعه ، ربما أقل من ذلك. من الواضح أن نافارو لم يكن له علاقة كبيرة بصفقة المملكة المتحدة ، حيث كان يتحدث لاحقًا عن قبول البقر والدجاج المنتجين إلى معايير النظافة الأمريكية ، وهو ما رفضته حكومة السير كير ستارمر بحكمة.

تذكر القواعد؟

أخيرًا ، ماذا يعني هذا لنظام التداول العالمي القائم على القواعد؟ ليس من الرائع أن توافق الولايات المتحدة على الصفقات الثنائية في كل مكان. كما كتبت الأسبوع الماضي ، فإن اتفاق المملكة المتحدة أكثر ضرراً بشكل مباشر ، لأنه ينطوي على انتهاك مبدأ “الأمة الأكثر فاعلية” من خلال منح الوصول إلى السوق إلى الولايات المتحدة لن يعطيه لبلدان أخرى.

كان الاستعارة التي تتبادر إلى الذهن على الفور هي Dane-Geld ، وهي أموال الحماية التي دفعها الملوك الأنجلو سكسونيين إلى الفايكنج مقابل تخفيفها عن الملعب لفترة من الوقت.

كان لدى Rudyard Kipling مشهورًا في هذا التكتيك ، مدعومًا بأنه “لقد أثبتنا ذلك مرارًا وتكرارًا ، أنه إذا دفعت له Dane-Geld ، فلن تتخلص أبدًا من Dane”. (جاءت ملاحظاتي المفضلة على مقالتي على هذا من مؤرخ من العصور الوسطى الفعلية ، يجادل بأن دفع دان جيلد كان أمرًا معقولًا تمامًا.)

ستحتاج المملكة المتحدة إلى الاستمرار في مسح الأفق للحصول على علامات تظهر أشرعة فايكنغ المخطط مرة أخرى. قد يكون الأمر يستحق المقامرة وانتهاك MFN ، أو قد لا. قد تكون الصين قد حققت استراتيجية أفضل (من المسلم به في موقف مختلف تمامًا) ، أو ربما لم تفعل ذلك. لا أحد يعرف أي شيء.

بربرة المسك في البوابات

كشف بيل غيتس أنه سيسارع الإنفاق ثم يغلق مؤسسة غيتس ، وإن لم يكن لمدة 20 عامًا. إنها لحظة مؤثرة. لقد ترك هذا القطاع الذي يلهث للهواء في ترامب (وعلى وجه التحديد إيلون موسك) للمساعدة التنموية الأمريكية ، بما في ذلك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية) وبرنامج الولايات المتحدة لإغاثة فيروس نقص المناعة البشرية ، للقطاع يلهث للهواء. وقال غيتس (بشكل صحيح) الأسبوع الماضي أن المسك كان يقتل الأطفال. من خلال الركض في صندوقه ، يأمل غيتس في تخفيف تأثير تخفيضات المساعدات الرسمية.

المتبرعون بالمساعدات التقليدية يتحولون بعيدا. أعلنت المملكة المتحدة ، التي سخرت بالفعل من ميزانية المساعدات من خلال إنفاق جزء من الأموال على طالبي اللجوء في الإسكان في بريطانيا ، أنها ستخفض إنفاقها على بعد من 0.5 في المائة إلى 0.3 في المائة من إجمالي الدخل القومي. يبدو أن رئيس وزراء حزب العمل السابق توني بلير وجوردون براون ، اللذان اعتادوا أن يسقطوا على بعضهما البعض يتنافسون على الإعلان عن مزيد من المساعدات ، كانوا صامتين على رؤية عملهما تم التراجع عنه ، على الرغم من أن براون قد اختار معركة عامة مع موسك بسبب تخفيض المساعدات في الولايات المتحدة قبل أسابيع فقط. ليس لأول مرة ، التزام براون بالشجاعة أقوى من الناحية النظرية من الممارسة.

لا شك أن مؤسسة غيتس فعلت الكثير من الخير. (الإفصاح: تلقى FT أموالًا من Gates في الماضي.) على وجه الخصوص ، تمكنت القدرة على العمل مع أفق زمني أطول من الحكومات المانحة – التي كانت تحت الضغط لإظهار النتائج في غضون بضع سنوات – من تمويل برامج مثل القضاء على شلل الأطفال ، وهو عمل بطيء وغير مشترك.

لكن الأمر استغرق سياسة قوية ومواقف أيديولوجية ، وهو تكتيك جلس بشكل غريب مع مهمتها الخيرية. عارضت المؤسسة علنًا منح تنازل عن لقاحات COVID-19 أثناء الوباء قبل عكس المسار ، وهي مشكلة في السياسة العامة المثيرة للجدل التي يجب استمرارها.

بشكل أعم ، فكرة إعطاء خاص إنقاذ العالم – تذكر “الرسم البياني الخيري” منذ عقدين من الزمن؟ – الآن تبدو ساذجة بشكل خطير. تم إغراء الجيل الجديد من المليارديرات المشفرة للتكنولوجيا من خلال النهج شبه العلمي في الإيثار الفعال ، والذي تعرض لانتقادات شديدة ومستحقة. قطاع التنمية مليء بالخوف. هناك قصص عن المنظمات غير الحكومية والتفكير التي تسحب الأوراق البحثية المثيرة للجدل أو قطع كلمة “حقوق الملكية” من العنوان. اتضح أنها أقل استقلالا بكثير عن الدولة والحكومات مما كان يعتقد.

ترسم المياه

ترتفع إيرادات الجمارك في الموانئ الأمريكية ، ولكن في أي مكان بالقرب من ما يكفي لاستبدال جزء كبير من الإيصالات من ضريبة الدخل الفيدرالية كما يرغب ترامب.

الروابط التجارية

• تقوم الشركات الصينية بتطهير سلاسل التوريد الخاصة بها من المكونات الأجنبية ، في حالة تحول الحرب التجارية لترامب إلى فصل كامل على نطاق واسع من اقتصادها من الولايات المتحدة.

• قفزت الصادرات الصينية في أبريل حيث دفعت شركات الشحن الخاصة بها البضائع قبل المحادثات التجارية والتعريفات التي يتم فرضها.

• عند الحديث عن ذلك ، تبحث مجلة Wired في ما إذا كان يجب على المستهلكين الشراء الآن للتغلب على التعريفات أو الانتظار.

• تم إرسال وزير الخزانة سكوت بيسينت لمحاولة تهدئة المستثمرين العصبيين. ومع ذلك ، من غير المرجح أن يكونوا طمأنتهم بأن الإدارة على رأس الأشياء من قبل ستيفن ميران ، رئيس مجلس المستشارين الاقتصاديين في ترامب ، مرددًا ترامب (قبل الصفقة مع الصين) بأن الولايات المتحدة لا تحتاج إلى صفقة تجارية مع الصين.

• يذكرنا زميلي في فورت مارتن ساندبو أن الضريبة على الواردات هي ضريبة على الصادرات وستضرب الشركات الأمريكية التي تبيع في الخارج.

تم تحرير الأسرار التجارية من قبل هارفي نريابيا