ويتعين علينا أن نختار بين تحقيق التحول المناخي وأهداف الاستثمار الاجتماعي الأوروبي، أو احترام قواعد الميزانية. تشير دراسة أجراها اتحاد نقابات العمال الأوروبي (CES)، نُشرت يوم الاثنين 8 مارس، إلى أن عودة قواعد الميزانية الأوروبية تتعارض بشكل مباشر مع الأهداف الرسمية للاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالبيئة والصحة والتعليم والإسكان.
ويخلص التقرير إلى أن ثلاث دول فقط في الاتحاد الأوروبي (الدنمارك والسويد وأيرلندا) ستكون قادرة على القيام بالاستثمارات الضخمة المطلوبة مع تحقيق أهداف الميزانية الرسمية. جميع الآخرين، بما في ذلك البلدان “الفاضلة” مثل ألمانيا أو النمسا، سوف تواجه نقصا في الاستثمار العام. وفي المجمل، سيكون هناك نقص لا يقل عن 300 مليار يورو في الاستثمارات سنويا اعتبارا من عام 2027.
“إن اعتماد قواعد الميزانية المقترحة سيؤدي إلى عدد أقل من المستشفيات، وعدد أقل من المدارس، ومساكن أقل بأسعار معقولة، في حين أن الضغط في هذه المجالات الثلاثة آخذ في التزايد”. صرخت الأمينة العامة لـ ETUC، إستير لينش. إنها تستنكر “فرض قيود تعسفية باسم مذاهب اقتصادية عفا عليها الزمن”.
وتنص قواعد الميزانية، التي أنشئت في البداية بموجب معاهدة ماستريخت في عام 1992، على حد أقصى للعجز يبلغ 3% من الناتج المحلي الإجمالي وديون بنسبة 60% للدول الأوروبية. تم تعليقها خلال جائحة كوفيد-19، وتم إعادة التفاوض بشأنها في عام 2023 وهي أكثر مرونة قليلاً من ذي قبل. ويجب اعتمادها بشكل نهائي في الأسابيع المقبلة، وسيبدأ تطبيقها الكامل في عام 2027، مع فترة انتقالية بين الحين والآخر. وبشكل ملموس، فإن الدولة التي يتجاوز دينها 90% من الناتج المحلي الإجمالي سوف تضطر إلى خفضه بنسبة 1% سنويا. وبالنسبة للديون التي تتراوح بين 60% و90% من الناتج المحلي الإجمالي، فلابد من تخفيضها بنسبة 0.5% سنوياً. ومع ذلك، بعد جائحة كوفيد-19 والإنفاق الاجتماعي الهائل، شهدت العديد من الدول الأوروبية تدهورًا كبيرًا في الحسابات العامة. وتنطوي هذه القواعد ضمناً على خفض إنفاقها (أو زيادة في عائداتها الضريبية).
سيئة قبالة دول أوروبا الوسطى
المشكلة: تأتي هذه القيود بالضبط في الوقت الذي تواجه فيه أوروبا جدارا استثماريا. بالنسبة للتحول المناخي، بعد أن التزم الاتحاد الأوروبي بخفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة 55٪ بحلول عام 2030، تقدر الجهود المالية بنسبة 2.6٪ من الناتج المحلي الإجمالي الإضافي سنويًا، وفقًا لمعهد اقتصاديات المناخ، ويجب أن يكون ثلثا هذا المبلغ تقريبًا تأتي من الاستثمار العام. أما احتياجات الاستثمار الاجتماعي، فتبلغ 1.3% من الناتج المحلي الإجمالي سنويا، وفقا لحسابات رسمية للمفوضية الأوروبية، وتأتي غالبيتها من الحاجة إلى تعزيز الأنظمة الصحية ورعاية الإدمان. لا يتحدث الاتحاد الأوروبي لنقابات العمال عن هذا الأمر، ولكن ينبغي لنا أيضًا أن نضيف الحاجة إلى الإنفاق الدفاعي، بسبب الغزو الروسي في أوكرانيا.
لديك 30.88% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.
