دخلت الرسوم الجمركية الجديدة البالغة 10% التي قررها دونالد ترامب حيز التنفيذ

دخل معدل جديد بنسبة 10٪ مطبق على المنتجات المستوردة إلى الولايات المتحدة حيز التنفيذ يوم الثلاثاء، 24 فبراير، كما أعلن دونالد ترامب بعد الازدراء الذي ألحقته به المحكمة العليا يوم الجمعة بإعلان عدم قانونية قرارها الأول بتطبيق الرسوم الجمركية “المتبادلة” على معظم دول العالم.

وتهدف هذه الرسوم الإضافية الجديدة، التي تم التوقيع على مرسومها الرئاسي في نفس يوم إعلان قرار أعلى محكمة في البلاد، إلى استبدال الرسوم الجمركية العشوائية القائمة حتى الآن، وكذلك تلك المنصوص عليها في مختلف الاتفاقيات التجارية الموقعة منذ دخولها حيز التنفيذ مع معظم شركاء واشنطن الرئيسيين.

لكنها لا تحل محل ما يسمى بالرسوم الجمركية القطاعية، التي تتراوح بين 10% إلى 50% على عدد معين من قطاعات النشاط، مثل النحاس أو السيارات أو أخشاب البناء، التي لم تتأثر بقرار المحكمة العليا بإبطال جزء كبير من الرسوم الإضافية التي فرضها الزعيم الجمهوري منذ عودته إلى السلطة. كما لا ينطبق أيضًا على المنتجات الكندية والمكسيكية المستوردة إلى الولايات المتحدة بموجب معاهدة التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (Aceum).

أعلنت خدمات الجمارك أن تحصيل الرسوم الجمركية التي رفضتها المحكمة العليا لن يكون ساريًا اعتبارًا من منتصف ليل الثلاثاء بتوقيت واشنطن (6 صباحًا بتوقيت باريس)، عندما تدخل الرسوم الإضافية الجديدة حيز التنفيذ. كما أكدوا أنهم سيقومون بتحصيل الرسوم الجمركية الجديدة البالغة 10% اعتباراً من هذه اللحظة.

التهديد بمعدل 15٪

ولهذا المعدل الجديد، اتخذ الرئيس الأمريكي كأساس قانوني قانون عام 1974 الذي يسمح له بإعادة التوازن التجاري بين الولايات المتحدة وشركائها الاقتصاديين بمجرد ظهور خلل ملحوظ في ميزان المدفوعات. ومن المفترض أن ترفع هذه الرسوم الجمركية متوسط ​​المعدل الفعلي المطبق على المنتجات التي تدخل الولايات المتحدة إلى 13.7%، مقارنة بنحو 16% قبل قرار المحكمة العليا، وفقاً لمختبر الميزانية في جامعة ييل.

ولكن بعد مائة وخمسين يومًا، سيتعين على الحكومة الحصول على تصويت من الكونجرس إذا كانت تريد الحفاظ على هذه الرسوم الجمركية مع مرور الوقت. أكد دونالد ترامب، السبت، أنه يعتزم زيادة الرسوم الجمركية إلى 15%، وهو قرار استند، على حد تعبيره، إلى “فحص شامل” لقرار المحكمة العليا الأمريكية، الذي حكم عليه مرة أخرى ” سخيف “ و “غير أمريكي إلى حد غير عادي”. إلا أنه لم يصدر حتى الآن قرارا بهذا الشأن.

ويسري أمر الاستحقاق بنسبة 10% حتى 24 يوليو/تموز، أي قبل ما يزيد قليلاً عن ثلاثة أشهر من انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر/تشرين الثاني. ومن الممكن أن يؤدي ذلك إلى استعادة الديمقراطيين السيطرة على مجلس النواب في الكونجرس.

هذه الرسوم الجمركية لا تكون ممكنة إلا في حالة وجود خلل خطير في ميزان المدفوعات، والذي يشمل جميع الحركات المالية بين البلدين، أي التجارة ولكن أيضًا التدفقات المالية أو الاستثمارات المتبادلة، على وجه الخصوص.

وهكذا، فإذا كان العجز التجاري الأميركي، فيما يتعلق بالسلع، مع الاتحاد الأوروبي بلغ 236 مليار دولار (200 مليار يورو) في 2024، بحسب بيانات الممثل التجاري للبيت الأبيض (USTR)، فإن عجز ميزان المدفوعات لم يتجاوز 70 مليار يورو (82.5 مليار دولار)، بحسب المفوضية الأوروبية.

أكثر من 130 مليار دولار رسوم جمركية في 2025

استندت الرسوم الجمركية التي دحضتها المحكمة العليا للولايات المتحدة يوم الجمعة إلى نص عام 1977 الذي يسمح للسلطة التنفيذية بالتصرف في المجال الاقتصادي دون موافقة مسبقة من الكونجرس في حالة حدوث ذلك.“الطوارئ الاقتصادية”، وهو ما لم يثبت عند القضاة.

وستتجاوز الرسوم الجمركية المتضررة 130 مليار دولار (110 مليار يورو) في عام 2025، وفقًا للمحللين. يمهد هذا القرار الطريق لإمكانية سداد الرسوم الإضافية التي دفعتها الشركات بالفعل. قدمت مجموعة توصيل الطرود FedEx شكوى ضد الحكومة يوم الاثنين.

واستهدفت الرسوم الجمركية الجديدة، التي تم الإعلان عنها في أبريل، الدول التي تعاني الولايات المتحدة معها من عجز تجاري في السلع، حيث يرى الرئيس الأمريكي أنها أداة لإعادة التوازن بينها. كان هدف دونالد ترامب أيضًا توفير موارد إضافية للدولة الفيدرالية للتعويض عن التخفيضات الضريبية. ومع ذلك، فقد تراجع جزئيًا عن طريق إضافة استثناءات لعدد معين من المنتجات، ولا سيما تلك التي لا يمكن تصنيعها أو زراعتها في الولايات المتحدة.

وكانت هذه الرسوم الإضافية أيضًا بمثابة أساس للمفاوضات بشأن توقيع اتفاقيات تجارية مع شركاء واشنطن الرئيسيين.