صومن بين النصوص العشرة التي اعتمدها البرلمان الأوروبي في 10 إبريل/نيسان، لم يكن لأي منها غرض محدد وهو احتجاز الأجانب. ومع ذلك، فإن الاحتجاز منتشر في كل مكان في الميثاق الأوروبي بشأن الهجرة واللجوء – وقد ظهر هذا المصطلح هناك أكثر من مائة وخمسين مرة – سواء كان الأمر يتعلق بـ “تصفية” الوافدين على الحدود، أو التحضير لمغادرة أولئك الذين يصلون إلى الحدود. لا يمكن قبولهم في الأراضي الأوروبية، ولكن أيضًا لدراسة طلبات اللجوء أو حتى لتنظيم استقبال المتقدمين. وكأن دول الاتحاد الأوروبي لم تتمكن من تلبية توقعات أولئك الذين يطرقون أبوابها، والذين فر العديد منهم من بلدان تعاني من حرب أو أزمة، إلا من خلال وضعهم خلف القضبان.
ويضع التوجيه الأوروبي لعام 2008، المعروف باسم “العودة”، بالفعل قواعد مشتركة تسمح بحرمان بعض الأجانب من حريتهم، دون إدانتهم بأي جريمة، إذا اعتبر هذا الإجراء ضروريًا لإدارة وضعهم الإداري. وهي ممارسة موجودة منذ فترة طويلة في فرنسا، حيث يتم وضع مراكز الاحتجاز، حيث يتم وضع الأشخاص الذين ينتظرون الطرد، ومناطق الانتظار على الحدود، حيث يتم “احتجاز” الآخرين لحين فحص قضاياهم.
وتتم هذه الاعتقالات تحت مراقبة القاضي، وقد تكون قابلة للاستئناف، حتى لو تضاءلت فعالية هذه الضمانات على مدار الإصلاحات التشريعية. ومن خلال توسيع إمكانية الاحتجاز في جميع مراحل رحلة الهجرة، فإن الميثاق يرسي افتراض عدم الرغبة. اشتباه يستهدف بشكل رئيسي المنفيين الذين يصلون إلى أوروبا عبر حدودها الجنوبية.
لأنه ليس الجميع في نفس القارب: فعندما هرع أكثر من أربعة ملايين أوكراني فارين من العدوان الروسي في عام 2022 إلى حدود الاتحاد الأوروبي، لم يكن أحد ليفكر في وضعهم في معسكرات أو السيطرة على تحركاتهم. وفي جميع البلدان الأوروبية، حيث كان لهم حرية الاختيار في الاستقرار، تم وضع نظام استقبال في غضون أيام قليلة لتقديم الضيافة لهم، دون التسبب في أي اضطرابات كبيرة.
“نهج النقاط الساخنة”
بل على العكس من ذلك، مع الميثاق، لمواجهة ما لا يتردد البعض في وصفه “غرق المهاجرين” قادمون من الجنوب – تذكروا أننا نتحدث عن حوالي 270 ألف شخص يصلون بشكل غير قانوني إلى حدود أوروبا في عام 2023 وأن الاتحاد الأوروبي يرحب بأقل من 10% من إجمالي اللاجئين في العالم – لقد اختار نفس الأشخاص تعميم “الوضع الساخن” “نهج البقعة” الذي تم اختراعه في عام 2015 لمنع نزول المنفيين بأعداد كبيرة على الحدود البحرية لليونان وإيطاليا.
لديك 57.17% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.
