كيف ولدت فكرة ربط مؤتمر المواطنين بالاستفتاء في أيرلندا؟
إن تنظيم الاستفتاء أمر إلزامي بمجرد المساس بالدستور الأيرلندي. يعود تاريخه إلى عام 1937، وقد احتاج إلى المراجعة على مر السنين، بسبب تطور المجتمع. في عام 2011، أطلق باحث العلوم السياسية ديفيد فاريل مشروع مؤتمر مواطني الجامعة للتداول حول التغييرات التي طرأت عليه. أثارت هذه الفكرة اهتمام الحكومة، وبدأ المؤتمر الرسمي الأول في عام 2012.
لمدة عام، اجتمع ستة وستون مواطنًا تم اختيارهم بالقرعة ليكونوا ممثلين للمجتمع وثلاثة وثلاثين برلمانيًا على مدار عشر عطلات نهاية الأسبوع للتداول حول الزواج ومكانة المرأة وسن حق التصويت … كان هناك مزارعون وأمهات هناك، من جميع أنحاء أيرلندا، الذين لم تتح لهم الفرصة من قبل لإلقاء نظرة فاحصة على دستورهم.
وقد نجح أخيراً استفتاءان، أحدهما حول تقنين الزواج للجميع (2015) والآخر ضد تحريم الكفر (2018). وأدى مؤتمر ثان، تم تنظيمه في الفترة من 2016 إلى 2018، وتألف هذه المرة من المواطنين فقط، إلى الاستفتاء على تشريع الإجهاض (2018). ولم تثير التوصيات الأخرى رد فعل من جانب الحكومة، باستثناء تلك المتعلقة بتغير المناخ، مما أدى في النهاية إلى اعتماد مشروع قانون (مشروع قانون المناخ) في عام 2021. نحن الآن في المؤتمر السادس.
وهل هذه الإجراءات تحسن برأيك العملية الديمقراطية التي تؤدي إلى اتخاذ القرار؟
بالنسبة للحاضرين، تعتبر المؤتمرات دروسًا رائعة في التربية المدنية. وهم يناقشون مع الخبراء ويتداولون ويبحثون عن حلول وسط قبل صياغة توصياتهم. أثناء الاستفتاء، كان الكتيب الذي تم توزيعه في صناديق البريد يشرح بوضوح العواقب المترتبة على الإجابة بنعم أو لا. وهناك أيضا النص القديم والجديد المقترح للدستور. كل هذا يساهم في اتخاذ قرار مستنير. ومع ذلك، ومع انتشار الاتفاقيات، فإننا نشهد نقصًا معينًا في الاهتمام العام بالمناقشات. يوجد حاليًا مجلس مواطنين حول تعاطي المخدرات، وعندما تحدثت مع طلابي حول هذا الموضوع، لم يكن أحد منهم يعلم بذلك.
العملية لا تخلو من التصفية. تختار الحكومة التوصيات التي تريد الاحتفاظ بها. ويتم بعد ذلك تمرير التغييرات المقترحة من خلال لجنة الاستفتاء ثم يوافق عليها البرلمان قبل طرحها للاستفتاء. ولا تتم متابعة عدد كبير من التوصيات، حتى لو تم تنفيذ بعضها من خلال التشريعات.
لديك 30% من هذه المقالة لقراءتها. والباقي محجوز للمشتركين.
