يومرة أخرى ، تغرق الولايات المتحدة مرة أخرى في الدراما النفسية للمفاوضات بشأن رفع سقف ديونها العامة. هذا المسرح السياسي ، الذي يبقي الاقتصاد العالمي والأسواق المالية في حالة توقف متكرر ، له جو من الديجا فو. تتغير الجهات الفاعلة ، لكن السيناريو دائمًا هو نفسه: بدون موافقة الكونجرس على زيادة الحد الأقصى للمبلغ الذي يمكن أن تقترضه وزارة الخزانة الأمريكية ، تخاطر الحكومة بأن تجد نفسها تعاني من نقص في السيولة بحلول 5 يونيو ، وفقًا لآخر تقييم لها. سيكون أكبر اقتصاد في العالم في حالة تخلف عن السداد بحكم الواقع ، مما قد يؤدي إلى زلزال مالي واقتصادي كبير.
يتيح لنا الماضي أن نظل متفائلين إلى حد ما بشأن هذا الوضع. ألم يرفع سقف الدين 78 مرة منذ 1960؟ ومع ذلك ، خلال الأزمة الأخيرة ، تم تجنب الأسوأ بصعوبة. في عام 2011 ، في ظل رئاسة أوباما ، أدى التسويف مع الجناح اليميني للحزب الجمهوري ، مع ذلك ، إلى قيام وكالة Standard & Poor’s بسحب تصنيف AAA من وزارة الخزانة الأمريكية.
مرة أخرى ، الأسوأ ليس مؤكدًا أبدًا ، حتى لو وضعت وكالة أخرى ، فيتش ، الخميس 25 مايو ، التصنيف الائتماني للولايات المتحدة تحت المراقبة السلبية. في مقابل رفع سقف الديون ، يطالب الجمهوريون بتخفيضات واضحة في الإنفاق الفيدرالي ، لا سيما في دفع المساعدات الاجتماعية. احتمال ترفضه السلطة التنفيذية.
وبقدر ما هو متكرر ، فإن الوضع ليس أقل سخافة. الولايات المتحدة هي واحدة من الدول القليلة التي تبنت آلية سقف الديون هذه. وهذا يعطي الحزب الجمهوري نفوذاً للابتزاز الهائل للمطالبة بميزانية جادة لا تنطبق على نفسه عندما يكون في السلطة.
في عام 2017 ، لم يتردد الرئيس السابق دونالد ترامب في توسيع العجز من خلال اتخاذ قرار بشأن خفض ضريبي ضخم. دفعت أزمة كوفيد -19 خليفته ، جو بايدن ، إلى الاستمرار في اللجوء إلى الديون ، مما وضع الولايات المتحدة على مسار خطير.
سياسة منخفضة
يُذكر بانتظام وسائل معالجة أزمة سقف الديون. الأول يستدعي التعديل الرابع عشر لدستور الولايات المتحدة ، والذي بموجبه “صلاحية الدين العام للولايات المتحدة ، الذي يصرح به القانون ، (…) لا ينبغي استجوابه “. والثاني هو سك عملة بلاتينية بقيمة تريليون دولار ، وإيداعها في الاحتياطي الفيدرالي ، قبل إصدار سندات لجمع الديون. مثل هذه الحلول ، الهشة على المستوى القانوني ، تعطي فكرة عن الطبيعة السخيفة والمصطنعة للوضع.
ويزداد الأمر خطورة بسبب عدم وجود مجال للمناورة للزعيم الجمهوري في مجلس النواب كيفين مكارثي. شروط انتخابه لهذا المنصب ، بعد خمس عشرة جولة من التصويت ، أعطت وزناً أكبر واحتمالات الابتزاز لليمين الشعبوي المتطرف ، الذي لديه الوسائل لإفشال التسوية مع مجلس النواب في أي وقت.
إن رغبة الولايات المتحدة في منع الانحرافات في الميزانية وضمان السيطرة على ديونها أمر مشروع تمامًا. لكن اللجوء إلى آلية تشبه أخذ الرهائن على خلفية من السياسة المنخفضة ، مع خطر الإخلال بالاستقرار المالي العالمي ، لا يرقى إلى مستوى التحدي. يجب تشكيل الإجماع السياسي حول القدرة على تحمل الديون في وقت مبكر ، على قواعد يمكن التنبؤ بها ، وليس على لعبة بوكر الكذب ، التي سيعتمد عليها مصير الاقتصاد العالمي.