ليُظهِر الانتصار الحاسم الذي حققه دونالد ترامب في الانتخابات الأميركية أن سياسة الحماية القائمة على شعار “أميركا أولا” لم تكن انحرافا. بل على العكس من ذلك، وبدعم من جماعات المصالح القوية في الدول الرئيسية، يستجيب شعار “أميركا أولاً” لنفس القوى الأساسية التي كانت تعمل طيلة أربعة عقود من الزمن: تخلي الولايات المتحدة تدريجياً عن الدور الذي نصبته لنفسها كحامية للنظام الليبرالي حقبة ما بعد الاتحاد السوفييتي، وصعود الصين كمنافس أول لها، ورد الفعل العنيف ضد السياسات النيوليبرالية التي تولد تفاوتات كبيرة، وضد الهجرة المتزايدة، وضد التخفيض الاجتماعي والاقتصادي للعمال غير المهرة، وخاصة الرجال.
وقام ترامب بتوجيه هذه القوى إلى حركة سياسية رابحة. إن نية ترامب لرفع الرسوم الجمركية تبدد وهماً آخر: تجزئة الاقتصاد العالمي إلى كتل على طول خطوط جيوسياسية بسيطة، مع الصين وحلفائها من جهة والولايات المتحدة وحلفائها من جهة أخرى. سيكون الأمر أكثر تعقيدًا من ذلك بكثير! وسوف تؤدي تعريفات ترامب إلى تعطيل التجارة بين الولايات المتحدة وحلفائها، وسوف تخلق أيضاً توترات خطيرة، حيث أن حلفاء الولايات المتحدة سوف يستجيبون بشكل مختلف ــ وهو ما يعكس مصالح اقتصادية وأمنية متباينة.
لدى ترامب قائمة طويلة من الأدوات التي يمكنه استخدامها لاستهداف الدول الفردية، حتى من دون اللجوء إلى الكونجرس، وقد منحت المحاكم تاريخيا الرؤساء فسحة كبيرة فيما يتعلق بالسياسة التجارية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تسمح إشراف الكونجرس لترامب بفرض زيادة سريعة في الرسوم الجمركية على نطاق واسع.
ترامب، الحمائي مقتنع
ومع ذلك، لا يجوز تطبيق هذه الرسوم الجمركية كلها في نفس الوقت. يمكن لترامب أن يختار نهجا تفاوضيا ومتسلسلا لثلاثة أسباب. إن نهج ترامب يقوم على المعاملات، كما أظهر خلال المفاوضات حول الاتفاقية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا واتفاقية المرحلة الأولى مع الصين.
إن ترامب من أشد أنصار تدابير الحماية، لكنه يعتقد أيضا أن الولايات المتحدة قوية بالقدر الكافي لاستخدام التجارة كوسيلة للحصول على صفقات أفضل كثيرا، وليس فقط في مجال التجارة. وما يتوقعه من المكسيك ليس ما يتوقعه من الاتحاد الأوروبي أو الصين. ويجب عليه أيضًا أن يكون حذرًا من التضخم.
لديك 65.15% من هذه المقالة متبقية للقراءة. والباقي محجوز للمشتركين.
