لقد أدى إلغاء المملكة المتحدة الوشيك للمزايا الضريبية للمقيمين الأثرياء إلى إطلاق عملية بحث أوروبية شاملة عن الملاذات المالية حيث يلقي الأثرياء بشبكة واسعة من الوجهات الناشئة المشمسة مثل البرتغال إلى سويسرا الموثوقة.
وأفاد مستشارو الضرائب في مختلف أنحاء القارة بأن موجة من الاستفسارات بدأت عندما تعهدت الحكومة المحافظة السابقة في المملكة المتحدة بإنهاء نظام الضرائب على غير المقيمين اعتبارا من عام 2025، وتسارعت عندما قالت إدارة حزب العمال الجديدة إنها ستنفذ الخطة.
إن وضع غير المقيمين متاح للمقيمين الضريبيين في المملكة المتحدة الذين يقع مقر إقامتهم الدائم في الخارج. وهو يتيح للمستفيدين تجنب دفع الضريبة البريطانية على دخلهم الأجنبي أو مكاسب رأس المال لمدة 15 عامًا، بشرط ألا يحضروها إلى المملكة المتحدة.
بالنسبة للأثرياء الذين سينتهي التزامهم بالمملكة المتحدة مع انتهاء الامتياز، لا توجد نسخ طبق الأصل من النظام البريطاني ولكن العديد من البلدان تقدم حوافز مماثلة. أولئك الذين يضعون قيمة عالية على نمط الحياة يفكرون أيضًا في مدى مطابقة المواقع الأخرى لنقاط القوة في لندن (ضجيجها الاجتماعي) ونقاط الضعف (طقسها).
وتشتهر سويسرا بسمعتها كملاذ آمن، وهي معتادة على جذب مستوى ثابت من الاهتمام من جانب الأثرياء، لكن ستيفان بيلر، رئيس الضرائب والقانون في مكتب BDO في زيوريخ، قال: “نتلقى المزيد من الطلبات كل أسبوع ــ وأكثر بكثير مما شهدناه في العام الماضي”.
إن الجاذبية المالية التي تتمتع بها الدولة الجبلية تتركز على معدلات ضريبة الدخل المنخفضة التي تفرضها. وتقدم أغلب الكانتونات مثل جنيف وتسوغ نظاماً ضريبياً مقطوعاً أو “نظاماً للخصم”، يستند إلى نفقات معيشة الأفراد، بالنسبة للأثرياء للغاية، وهو ما يمكنهم من إبرام صفقات خاصة بشأن مقدار الضريبة التي يدفعونها. وقد ألغت زيورخ وبازل هذا النظام.
وتقول جوستين ماركوفيتز، رئيسة مكتب ويذرز في سويسرا، إن الرسوم المترتبة على ذلك “ليست رخيصة”، ولكنها توفر اليقين المطلوب بشدة. والجانب السلبي هو أن الأشخاص الذين يخضعون لنظام “فورفيت” لا يستطيعون العمل في سويسرا.
وهناك خيار آخر يتمثل في موناكو، الإمارة الصغيرة الواقعة على البحر الأبيض المتوسط والتي لا تفرض ضرائب على الدخل أو أرباح رأس المال، على الرغم من أن تكاليف المعيشة المرتفعة للغاية فيها تردع البعض.
ويزن العديد من المقيمين غير المقيمين في المملكة المتحدة خياراتهم في السادس من أبريل/نيسان 2025، وهو اليوم الذي سيتم فيه إلغاء النظام القديم. وسوف يتم استبداله بنظام جديد قائم على الإقامة، حيث سيتم إعفاء المتقدمين الجدد للحصول على الإقامة، الذين عاشوا خارج المملكة المتحدة لمدة عشر سنوات على الأقل، من ضريبة المملكة المتحدة على الدخل الأجنبي أو مكاسب رأس المال لمدة أربع سنوات، وليس 15 سنة.
ومما يثير الاهتمام أن حكومة حزب العمال قالت إنها ستزيل أيضاً القدرة على حماية الأصول الأجنبية الموجودة في صناديق ائتمانية بشكل دائم من ضريبة الميراث البالغة 40% في المملكة المتحدة.
وقال ماركوفيتز “إن ضريبة الميراث هي السبب وراء أغلب الاضطرابات. لقد وجدت أن العديد من الناس يقولون: “لا أستطيع أن أفعل ذلك من أجل أطفالي، ولا أستطيع التضحية بنحو 40% من أصولي”.
لا تفرض سويسرا ضريبة الميراث على المستوى الفيدرالي، وعادة ما تفرض كانتوناتها ضريبة ميراث منخفضة نسبيًا أو لا تفرضها على الإطلاق. ولا تفرض البرتغال، وهي دولة أخرى تجتذب اهتمام الأثرياء، ضريبة ميراث أيضًا. وتفرض لشبونة “ضريبة دمغة” بنسبة 10% على الأصول البرتغالية التي تنتقل بعد الوفاة، لكنها لا تنطبق على الأصول في الخارج.
لقد عرضت البرتغال المزيد: ففي العقد الماضي، استقطبت الأجانب بتأشيرات ذهبية ونظام ضريبي سخي للمقيمين الضريبيين الذين ظلوا مقيمين في أماكن أخرى. لكن الأفراد الأثرياء يكتشفون أن الكثير قد تغير.
كانت الحكومة السابقة التي تنتمي إلى يسار الوسط قد ألغت نظام الأجانب في العام الماضي واستبدلته بحوافز ضريبية أكثر محدودية للأجانب والمغتربين البرتغاليين العائدين الذين لديهم عقود عمل في مجالات معينة، بما في ذلك التكنولوجيا والبحث والتطوير والأوساط الأكاديمية. وتشمل هذه الحوافز إعفاءً ضريبياً على الدخل الأجنبي، باستثناء المعاشات التقاعدية، وضريبة ثابتة بنسبة 20% على العمل البرتغالي أو دخل الأعمال من الأنشطة المؤهلة.
والآن، والأمر الحاسم هو أن حكومة يمين الوسط الجديدة تعكف على وضع القواعد اللازمة لتنفيذ سياسة سابقتها بحلول نهاية العام ــ ويتوقع مستشارو الضرائب أن يصبح المزيد من الناس مؤهلين للاستفادة من النظام الجديد.
وقال لويس ناسيمنتو، المستشار الضريبي في شركة إيليا الاستشارية: “تلقينا العديد من الأسئلة. (ولكن) حتى تنشر الحكومة المرسوم الجديد، لا يزال هناك الكثير من عدم اليقين بشأن النظام الجديد”.
وقال نونو كونيا بارنابي، الشريك الضريبي في شركة المحاماة “أبرو أدفوجادوس” في لشبونة، إن البرتغال حريصة أيضاً على تسويق أسلوب حياتها. وأضاف: “إذا كنت تعيش في لندن وما يعجبك فيها هو المطاعم الفاخرة والحياة الليلية والضجيج، فإن البرتغال ليست مناسبة لك. ولكن إذا كنت تريد بلداً أكثر هدوءاً، حيث الطقس جيد، حيث الحياة في الهواء الطلق، فإن البرتغال هي على الأرجح المكان المناسب لك”.
ويشكل نمط الحياة المتوسطي أيضاً جزءاً من جاذبية إيطاليا، التي من المتوقع أن تستمر على الرغم من قرار روما الأخير بمضاعفة الضريبة الثابتة على الدخل الأجنبي للمغتربين الأثرياء إلى 200 ألف يورو سنوياً.
يقول جاكوبو زامبوني، المدير التنفيذي للعملاء من القطاع الخاص في شركة هينلي آند بارتنرز: “إذا طلبت من شخص ما شراء منتج، وفي اليوم التالي تضاعف سعره، فلن يكون أحد سعيداً”. لكنه أضاف: “عندما تقيم الإيجابيات والسلبيات، فإن العملاء يريدون إطاراً تشريعياً مستقراً ــ فهم لا يريدون فقط مبلغاً ضريبياً مستقراً”.
تم إنشاء نظام إيطاليا، المتاح لمدة 15 عامًا للمقيمين الجدد الذين يستثمرون ما لا يقل عن 250 ألف يورو، في عام 2016 في إطار حملة ما بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لجذب الأثرياء بعيدًا عن المملكة المتحدة. منذ عام 2017، تشير التقديرات إلى أنه اجتذب حوالي 4000 مليونير، بما في ذلك الأوليغارشية ومستثمري الأسهم الخاصة. سيستمر الأفراد الأثرياء الذين انتقلوا قبل الزيادة الأخيرة في دفع 100 ألف يورو سنويًا.
وعلى الجانب الآخر من البحر الأيوني، تتمتع اليونان بتكلفة معيشية أقل من إيطاليا ــ وإن كان هذا قد لا يشكل أهمية تذكر بالنسبة للأثرياء للغاية ــ ونظام مماثل. ويفرض النظام الذي تم تقديمه في عام 2019 ضريبة سنوية ثابتة قدرها 100 ألف يورو على الدخل الأجنبي لمدة 15 عاما للأفراد الذين يستوفون متطلبات الإقامة ويستثمرون ما لا يقل عن 500 ألف يورو في العقارات أو الشركات أو الأوراق المالية.
وقد نجح النظام حتى الآن في جذب أكثر من 230 مليونيراً إلى البلاد.
وقال فاسيليس فيزاس، رئيس الخدمات الضريبية والقانونية في شركة برايس ووترهاوس كوبرز في اليونان، إنه لاحظ زيادة في الاهتمام باليونان من قبل الأجانب المقيمين في المملكة المتحدة في الأشهر الأخيرة، لكنه أشار إلى أن معظمهم من الأفراد الأثرياء من أصل يوناني.
وتشكل متانة النظام المالي في اليونان إحدى القضايا التي تشغل أذهان المقيمين المحتملين.
ورغم أن فيزاس لا يرى أي دلائل على الإصلاحات في الأفق، إلا أنه قال إن “السؤال الشائع هو ما إذا كانت السياسات الضريبية المواتية ستظل دون تغيير”.
تقرير إضافي بقلم سيرجيو أنيبال في لشبونة
