تستعد الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لفرض عقوبات جديدة على برنامج الصواريخ والطائرات بدون طيار الإيراني ردًا على هجوم الجمهورية الإسلامية على إسرائيل، لكن المملكة المتحدة والحكومات الأوروبية تقاوم الضغوط لتصنيف الحرس الثوري النخبة منظمة إرهابية.
وقالت جانيت يلين، وزيرة الخزانة الأمريكية، يوم الثلاثاء، إن الإدارة تستعد لاتخاذ “إجراءات عقوبات إضافية ضد إيران في الأيام المقبلة”. وقالت يلين إن الولايات المتحدة ستعمل مع حلفائها بشأن التدابير الرامية إلى تعطيل “نشاط النظام الإيراني الخبيث والمزعزع للاستقرار”، مضيفة أنه قد يكون هناك “المزيد للقيام به” فيما يتعلق بتجارة النفط في طهران.
وتؤيد أغلبية متزايدة من عواصم الاتحاد الأوروبي العقوبات الجديدة، التي ستستهدف الشبكات الإيرانية التي تزود الجماعات المسلحة المدعومة من إيران في جميع أنحاء المنطقة، وفقا لأربعة أشخاص مطلعين على الأمر.
لكن بعض المسؤولين الأوروبيين يشعرون بالقلق من تصعيد التوترات بشكل أكبر من خلال التحركات التي تستهدف ما يسمى بمحور المقاومة – الذي يضم حزب الله في لبنان، وحماس في غزة، والمتمردين الحوثيين في اليمن والميليشيات العراقية – خلال مثل هذه الفترة المضطربة في الشرق الأوسط.
وقالت أنالينا بيربوك، وزيرة الخارجية الألمانية، إن الاتحاد الأوروبي فرض بالفعل عقوبات على الإمدادات العسكرية الإيرانية التي تستخدمها روسيا في حربها ضد أوكرانيا.
وأضافت أنه في أواخر العام الماضي، سعت ألمانيا وفرنسا وشركاء آخرون في الاتحاد الأوروبي إلى توسيع نطاق العقوبات لتشمل أنواعًا أخرى من الصواريخ في ترسانة إيران، “في ضوء الطريقة التي تعمل بها إيران ووكلاؤها على زعزعة استقرار الشرق الأوسط”.
وكان هذا من المرجح أن يحدث الآن. وقال بيربوك: “آمل أن نتمكن الآن كالاتحاد الأوروبي من اتخاذ هذه الخطوة معًا”.
وقال مستشار الأمن القومي الأميركي جيك سوليفان إنه بالإضافة إلى إدراج برامج الصواريخ والطائرات بدون طيار الإيرانية في القائمة السوداء، ستستهدف الولايات المتحدة أيضًا الكيانات التي تدعم الحرس الثوري الإيراني ووزارة الدفاع الإيرانية.
وأضاف: “هذه العقوبات الجديدة وغيرها من التدابير ستواصل الضغط المستمر لاحتواء وإضعاف قدرة إيران العسكرية وفعاليتها ومواجهة النطاق الكامل لسلوكياتها الإشكالية”.
وتعمل الحكومات الغربية على رد منسق على الهجوم الصاروخي والطائرات بدون طيار الذي شنته إيران في نهاية الأسبوع ضد إسرائيل، وستناقش خياراتها في اجتماع وزراء خارجية مجموعة السبع هذا الأسبوع في إيطاليا. ومع ذلك، في حين أنهم حريصون على أن يُنظر إليهم على أنهم يتخذون إجراءات قوية، فإنهم يسعون أيضًا إلى تهدئة التوترات الإقليمية وتجنب اندلاع صراع إقليمي شامل.
وقال مسؤول بالاتحاد الأوروبي مطلع على المفاوضات “أولئك الذين ما زالوا يعارضون (توسيع العقوبات) يخشون أن يؤدي ذلك إلى زعزعة استقرار العلاقة مع إيران ويحرمنا من التأثير على طهران”.
وقالت مجموعة السبع، وكذلك الاتحاد الأوروبي نفسه، بعد الهجوم الإيراني، إنها مستعدة “لاتخاذ مزيد من الإجراءات الآن ردا على المزيد من المبادرات المزعزعة للاستقرار”.
وتخضع إيران، التي شنت الهجوم ردا على غارة إسرائيلية مشتبه بها على مبنى قنصليتها في دمشق هذا الشهر، لمئات العقوبات الغربية.
إن حظر الحرس الثوري الذي يبلغ قوامه 120 ألف جندي، وهو الجناح الأقوى في الجيش الإيراني، باعتباره منظمة إرهابية سيكون رد فعل أكثر قسوة من توسيع العقوبات المفروضة على الطائرات بدون طيار.
لكن المسؤولين الأوروبيين والبريطانيين يشعرون بالقلق من أن مثل هذه الخطوة قد تخاطر بالانتقام من إيران، بما في ذلك احتمال قيام طهران بقطع العلاقات الدبلوماسية أو استهداف مزدوجي الجنسية في بلدانهم.
وقال ثلاثة دبلوماسيين إن هولندا والسويد وجمهورية التشيك دعت إلى اتخاذ إجراءات تستهدف الحرس الثوري بشكل مباشر، لكن ذلك قوبل بالرفض من قبل دول متعددة، بما في ذلك ألمانيا وفرنسا. وتتطلب عقوبات الاتحاد الأوروبي موافقة جميع الدول الأعضاء الـ 27.
ويقول مسؤولون ألمان إن الشروط القانونية لوضع الحرس الثوري على قائمة الاتحاد الأوروبي للإرهاب لم يتم استيفاؤها. وعلى وجه الخصوص، لم تقم المجموعة بتنفيذ أي هجوم إرهابي في الاتحاد الأوروبي.
وقال مسؤول الاتحاد الأوروبي: “إنهم ضد قلب الطاولة”، مضيفاً أن فرض عقوبات على الحرس الثوري سيكون بمثابة “إعلان حرب”.
ويعمل الحرس الثوري بالتوازي مع الجيش الإيراني التقليدي لحماية الجمهورية من التهديدات الداخلية والخارجية. ويقوم فيلق القدس التابع لها، المسؤول عن العمليات الخارجية، بتنسيق التدريب والأسلحة مع عدد لا يحصى من الجماعات المسلحة التي تدعمها إيران في جميع أنحاء المنطقة.
وقالت سانام فاكيل، مديرة قسم الشرق الأوسط في تشاتام هاوس، إن العواصم الأوروبية تحاول “السير على الخط الفاصل بين وقف التصعيد وإظهار رد فعل ذي معنى على الهجوم الإيراني”.
وقال فاكيل: “لكن لا يزال هناك جدل حول فائدة حظر” الحرس الثوري، “فضلاً عن التأثير الأوسع الذي يمكن أن يحدثه على الأمن”.
ومن غير المعتاد أن تصنف حكومة ما جيش دولة أخرى كمنظمة إرهابية، على الرغم من أن الولايات المتحدة منحت هذا التصنيف للحرس الثوري في عام 2019 في عهد الرئيس السابق دونالد ترامب.
وقال ريشي سوناك، رئيس وزراء المملكة المتحدة، الذي بدأ مراجعة لحظر الحرس الثوري في عام 2022، يوم الاثنين إن المنظمة تشكل “تهديدًا كبيرًا لسلامة وأمن المملكة المتحدة وحلفائنا”.
وكان هناك انقسام منذ فترة طويلة داخل حكومة المملكة المتحدة بشأن حظر الحرس الثوري، حيث يرى بعض المسؤولين أن مثل هذه الخطوة ستؤدي إلى قطع طهران علاقاتها مع المملكة المتحدة تمامًا. ويقولون إن السفارة البريطانية في طهران ذات قيمة بالنسبة للولايات المتحدة وكذلك بالنسبة للمملكة المتحدة.
وقال جوزيب بوريل، كبير دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي، بعد اجتماع افتراضي لوزراء خارجية الاتحاد الأوروبي مساء الثلاثاء، إن مسؤولي بروكسل سيبدأون العمل على نص العقوبات الجديدة، بناءً على طلب الدول الأعضاء.
ومن المتوقع أن تستمر المناقشات في اجتماع زعماء الاتحاد الأوروبي في بروكسل يوم الأربعاء. وقال دبلوماسي آخر من الاتحاد الأوروبي: “لن نزيد التوتر”. “العقوبات التي تتجاوز الطائرات بدون طيار لتشمل الحرس الثوري مستبعدة تماما”.
وقالت كريستيان هوفمان، المتحدثة باسم المستشارة الألمانية أولاف شولتس: “لدينا بالفعل نظام عقوبات شامل للغاية (على إيران). سنتشاور الآن مع شركائنا في الاتحاد الأوروبي بشأن ما إذا كان من الممكن تشديد العقوبات بشكل أكبر وبأي شكل.
شارك في التغطية خافيير اسبينوزا ولورا دوبوا في بروكسل وفيليسيا شوارتز في واشنطن ولوسي فيشر في لندن
